Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в статью 1 Закона Санкт-Петербурга «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ устраняет внутренние противоречия в действующем законе.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 47, «против» – 1, «воздержались» – 0). Документом устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки детей, оставшихся без родителей. В соответствии с ним сироты, получающие среднее образование, должны обеспечиваться тем же набором гарантий и пособий, которые сегодня выделяются городом для тех из них, кто обучается по программам среднего профессионального образования и рабочим специальностям. Также предусмотрено, что сироты с ограниченными возможностями здоровья получают право на бесплатную профессиональную переподготовку в очной форме с выплатой ежемесячного пособия.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О соглашениях об осуществлении международного сотрудничества, международных и внешнеэкономических связей» («за» – 42, «против» – 1, «воздержались» – 0). Городским органам власти предоставляется возможность парафировать (предварительно визировать) соглашения о международном сотрудничестве до утверждения таких проектов федеральным центром в случае, если об этом достигнута договорённость сторон. Такое расширение полномочий позволит сократить время на проведение процедуры согласования и более оперативно реагировать на предложения зарубежных партнёров о письменной фиксации договорённостей.
Принят в третьем чтении Закон СПб «Об утверждении Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 0). Действие транспортного соглашения между Петербургом и Ленобластью продлевается до конца 2026 года. Документ обеспечивает право на льготный проезд в общественном транспорте сразу двух регионов для целого ряда категорий населения. В том числе – ветеранов и тружеников тыла, инвалидов и их сопровождающих, пенсионеров и т.д. Достаточно просто предъявить проездные, выданные в своем регионе. В новой редакции Соглашения это правило распространяется и на несовершеннолетних членов семей участников специальной военной операции, которые имеют право на льготы.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по правам ребёнка в Санкт-Петербурге» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит отдельные положения петербургского законодательства в соответствие с изменившимися федеральными нормами.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Устанавливаются ежемесячные выплаты инструкторам по спорту районных центров физической культуры, спорта и здоровья, которые работают с населением по месту жительства. Специалистам, имеющим высшее спортивное образование, город будет доплачивать 10 тыс. руб., среднее спортивное образование – 7 тыс. руб.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). В соответствии с документом полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях за «неисполнение или нарушение решений органов по обеспечению координации деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявления» передаются отделу по обеспечению деятельности антитеррористической и антинаркотической комиссий Администрации Губернатора СПб.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области содействия занятости населения в Санкт-Петербурге». Депутаты Наталия Астахова, Всеволод Беликов, Александр Ржаненков и Денис Четырбок в связи с изменением федерального законодательства предлагают скорректировать полномочия Законодательного Собрания и Правительства Санкт-Петербурга в сфере занятости населения. В частности, за городским парламентом закрепляется обязанность по определению числа рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Правительству передаются функции по разработке и реализации государственных программ города в сфере занятости населения.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Предлагается передать полномочия по уборке дворовых спортивных и детских площадок от муниципалитетов районным администрациям. Авторы проекта – депутаты Наталия Астахова, Всеволод Беликов, Юрий Гладунов, Алексей Макаров и Александр Ходосок уверены, что это поможет оптимизировать распределение обязанностей и, как следствие, финансирования. В настоящее время содержание внутриквартальных спортивных и детских площадок относится к вопросам местного значения, но фактически чистоту на них поддерживают предприятия, подведомственные районным администрациям. Вычленить эти участки из общей территории технически крайне сложно.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» и Закон Санкт-Петербурга «О стратегических инвестиционных проектах, стратегических инвесторах и стратегических партнёрах Санкт-Петербурга». Документ направлен на снижение уровня требований для получения статуса стратегического инвестора. Губернатор города предлагает установить, что соответствующие ему преференции смогут получить проекты, востребованные для развития любого сектора петербургской экономики. Кроме того, предусматривается корректировка порога обязательных капиталовложений. Для получения льготных условий инвестору потребуется вложить не менее 750 млн руб. в проекты, направленные на обеспечение научной деятельности и спортивно-зрелищных мероприятий. В инновационную деятельность и туризм для этого надо будет инвестировать не менее 1 млрд руб. Вложения в проекты, направленные на развитие промышленности, промышленной инфраструктуры и транспортно-логистического комплекса, должны стартовать от 2 млрд руб. В других направлениях стратегическим инвестором сможет стать только тот, кто инвестирует как минимум 15 млрд руб.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в области мелиорации земель на территории Санкт-Петербурга», внесённый Губернатором города. Документ приводит отдельные положения действующего закона города в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», предложенный Губернатором города. В связи с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство, предлагается определять право на получение государственной социальной помощи для малоимущих граждан исходя из величины прожиточного минимума на душу населения, а не величины прожиточного минимума для соответствующих социально-экономических групп как прежде.
Завершилось второе чтение законопроектов «О порядке использования средств бюджета Санкт-Петербурга, дополнительно направляемых для обеспечения осуществления полномочий Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, переданных для осуществления органам государственной власти Санкт-Петербурга», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Принят за основу проект Постановления «Об изменении текста проекта федерального закона № 443565-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Депутаты Валерий Гарнец, Елена Киселёва, Марина Макарова, Александр Ржаненков, Вера Сергеева и Денис Четырбок предлагают внести изменения в текст федеральной законодательной инициативы, направленной ранее в Государственную Думу РФ, с тем, чтобы учесть отзыв Правительства РФ. Речь идёт о возможности не ограничивать круг вопросов, по которым студенты и учащиеся, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеют право на бесплатную юридическую помощь.
На должности мировых судей Санкт-Петербурга без ограничения срока полномочий назначены Екатерина Забурко (в судебном участке № 99), Юлия Кайнова (в судебном участке № 87), Майя Чернецкая (в судебном участке № 136).
Приняла присягу впервые назначенная на должность мирового судьи Санкт-Петербурга Оксана Добрянцева.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена педагогу дополнительного образования, методисту Дворца детского творчества Петроградского района Сергею Ершову; директору Хорового училища имени М.И. Глинки Владимиру Беглецову и председателю Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрию Чернейко.