Депутаты рассмотрели следующие вопросы:
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Генеральном плане Санкт-Петербурга» (47 голосов «за», «против» и воздержавшихся нет). Губернатор предлагает утвердить один из основных документов стратегического планирования развития Петербурга до 2040 года. Проект нового Генплана предусматривает концентрацию усилий на продолжении инфраструктурной трансформации города. В частности, планируется построить и реконструировать более 500 крупных социальных объектов, ввести в строй почти 60 электроподстанций и источников теплоснабжения, завершить формирование транспортного обхода исторического центра, почти в три раза увеличить количество станций метро, а также возвести пять новых мостов через Неву. Отдельное внимание уделяется развитию производства. Территории под размещение промышленных предприятий и деловую застройку намечено увеличить более чем на 600 Га.
Завершилось второе чтение законопроекта «О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Депутаты приняли 11 поправок, подготовленных депутатскими фракциями и Губернатором Санкт-Петербурга. В частности, 6 предложений фракции «Единая Россия», 2 – ЛДПР, 1 – «Новые люди» и 2 инициативы главы города. Основная часть этих предложений касается дополнительных ассигнований на решение точечных задач в социальной сфере, здравоохранении, образовании, транспортном строительстве и благоустройстве. В целом, с учётом поправки Губернатора доходная часть бюджета должна увеличиться на 11,1 млрд руб., до 1,18 трлн руб., расходная – на 39,2 млрд руб., до 1,34 трлн руб.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом устанавливается дополнительная мера социальной поддержки отдельных категорий петербуржцев. Ветеранам, блокадникам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам погибших защитников Отечества и «детям войны» ежегодно ко Дню Победы в Великой Отечественной войне будет выплачиваться из бюджета города от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в статью 3 Закона Санкт-Петербурга «Об Уполномоченном по правам ребенка в Санкт-Петербурге» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на синхронизацию терминологии городского закона с федеральными нормами.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Устав Санкт-Петербурга» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом уточняется, что звание «Почётный гражданин Санкт-Петербурга» может быть присвоено лишь при жизни кандидата.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О звании «Почетный гражданин Санкт-Петербурга» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). В действующий закон вносится уточнение, что в случае смерти кандидата на присвоение звания «Почетный гражданин Санкт-Петербурга», представление, поданное на него, Законодательным Собранием не рассматривается.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Губернатор СПб предлагает продлить действие дополнительной меры социальной поддержки петербургских спортсменов еще на 1 год – до 31 декабря 2024 года. Ежемесячные выплаты из городского бюджета были введены в связи с отстранением наших атлетов высокого уровня от ряда международных соревнований. Они назначаются призерам российских чемпионатов, первенств среди юниоров и Всесоюзной спартакиады субъектов РФ. Также предусматривается, что на следующий год сумма выплат будет проиндексирована. В частности, спортсмены, занявшие призовые места на чемпионатах России, Всесоюзной спартакиаде субъектов РФ будут получать – 59 822 руб., а молодые атлеты, занявшие призовые места на первенствах России среди юниоров – 40 768 руб. Выплаты устанавливаются по результатам выступлений в 2023 г.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», внесенный Губернатором города. Предлагается скорректировать основные показатели бюджета Фонда на 2023 год. Доходную часть увеличить до 143,99 млрд руб., что на 1,56 млрд руб. больше ранее запланированного, расходную – до 147,6 млрд руб., что на 5,18 млрд руб. больше плановых показателей. Разница будет компенсирована за счет средств, оставшихся на счетах Фонда к 1 января 2023 г. Изменения обусловлены уточнением отдельных показателей деятельности ТФОМС в этом году. Так, прогнозируется увеличение поступлений в рамках межтерриториальных расчётов почти на 2,5 млрд руб. За лечение иногородних пациентов медицинские учреждения города получат более 10,2 млрд руб. В то же время расходы на финансирование Территориальной программы ОМС возрастут на 2,5 млрд руб. Кроме того, предусмотрено увеличение расходов на дополнительное профессиональное образование медицинских работников, приобретение и ремонт медицинского оборудования на общую сумму 152 млн руб.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования». Губернатор предлагает депутатам утвердить итоги трехлетней инвентаризации городских территорий зелёных насаждений общего пользования. В основном речь идет о скверах и небольших садах, которые либо вовсе не имеют охранного статуса, либо он распространяется не на всю их территорию. В результате, количество охраняемых городским законом зеленых зон должно вырасти практически на 400 единиц, общая площадь – более чем на 300 Га.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О туристской деятельности в Санкт-Петербурге». Депутаты Всеволод Беликов, Константин Чебыкин, Елена Рахова, Дмитрий Дмитриев, Николай Бондаренко предлагают сделать это направление одним из приоритетов развития отрасли в Санкт-Петербурге. В городе для этого уже есть практически все необходимые условия – петербургские памятники охватывают историю боевой славы России от средних веков до победы в Великой Отечественной войне. По мнению авторов, режим наибольшего благоприятствования для военно-патриотического туризма позволит не только увеличить турпоток в город, но и поможет воспитанию молодежи.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», внесенный совместно комитетом по законодательству и постоянной комиссией по экологии и природопользованию. Документ направлен на уточнение формулировок полномочий Правительства СПб в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О государственной поддержке органами государственной власти Санкт-Петербурга организаций федеральной почтовой связи, расположенных на территории Санкт-Петербурга». Депутаты Всеволод Беликов, Андрей Малков и Денис Четырбок предлагают учесть высокое социальное значение органов федеральной почтовой связи и дополнить действующий перечень преференций информационной поддержкой. В частности, речь идет о размещении сведений об услугах, которые Почта России оказывает населению на официальных интернет-сайтах органов государственной власти Санкт-Петербурга.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, которые расположены на территории Санкт-Петербурга». Документ, подготовленный депутатами Валерием Гарнецем и Денисом Четырбоком, направлен на приведение городского законодательства в соответствие с изменившимися федеральными нормами.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О приостановлении действия отдельных положений Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге». Документ предусматривает продление моратория на городской закон о КРТ. Губернатор предлагает приостановить действие отдельных положений петербургского законодательства, которыми регулируется процесс реализации программ комплексного развития территорий еще на 1 год – до 1 января 2025 г. Мораторий был введен в ответ на обращения петербуржцев, которые опасались, что закон не в полной мере защищает их имущественные права. Для выработки согласованной позиции по инициативе спикера ЗС СПб Александра Бельского был сформирован Общественный штаб. На основе его предложений депутаты уже подготовили и направили в Государственную Думу три законодательные инициативы об изменении федерального регулирования процесса КРТ.
Депутаты одобрили во втором чтении законопроекты «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке организации и проведения публичных слушаний и общественных обсуждений при осуществлении градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге», «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге», «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах», «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции».
На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на три года назначены Ирина Гордон (в судебном участке № 28), Дмитрий Горячев (в судебном участке № 189) и Олеся Львова (в судебном участке № 167).
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена старшему кассиру Управления бухгалтерского учета и финансового контроля Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I Светлане Смирновой; сотрудникам Комитета по транспорту СПб – Алексею Гончарову и Олегу Матвееву; главному помощнику депутата ЗС СПб Анастасии Мельниковой Валентину Лукьяненко.
С приветственным словом к депутатам обратился Председатель Парламента Республики Северная Осетия – Алания Таймураз Тускаев. Спикер отметил многовековые культурные, гуманитарные и деловые связи Петербурга и северокавказской республики, а также многочисленные точки соприкосновения в настоящее время. Таймураз Тускаев выразил уверенность в дальнейшем укреплении взаимоотношений и развитии взаимодействия двух российских регионов.
– У нас очень большое и яркое прошлое, очень сильное настоящее, у нас общие духовные и культурные корни, традиции, и я уверен, что совместными усилиями мы придадим еще большую динамику процессам социально-экономического развития как Северной Осетии, так и Санкт-Петербурга, – подчеркнул председатель осетинского парламента.
Сегодня в Мариинском дворце состоялась церемония подписания соглашения о межпарламентском сотрудничестве между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Парламентом Республики Северная Осетия-Алания.
В ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутаты приняли в целом Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на ограничение роста городских налогов на недвижимость и землю в 2024 году. В частности, сохраняется ставка налога на имущество организаций и физических лиц, которое оценивается по кадастровой стоимости, а также минимальная площадь объекта, необходимая для такого налогообложения. Кроме того, право на получение преференций по земельному налогу распространяется и на владельцев тех объектов, которые сдаются в аренду.
Также в третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Еще на 1 год – до 31 декабря 2024 года, продлевается действие дополнительной меры социальной поддержки петербургских спортсменов. Ежемесячные выплаты из городского бюджета были введены в связи с отстранением наших атлетов высокого уровня от ряда международных соревнований. Они назначаются призерам российских чемпионатов, первенств среди юниоров и Всесоюзной спартакиады субъектов РФ. Также предусматривается, что на следующий год сумма выплат будет проиндексирована. В частности, спортсмены, занявшие призовые места на чемпионатах России, Всесоюзной спартакиаде субъектов РФ будут получать – 59 822 руб., а молодые атлеты, занявшие призовые места на первенствах России среди юниоров – 40 768 руб. Выплаты устанавливаются по результатам выступлений в 2023 г.