Постоянная комиссия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды обсудила вопросы законодательного регулирования обращения с опасными бытовыми отходами.
С докладом о системе приема опасных отходов от населения выступил заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Михаил Страхов. С 2021 года запрещено полигонное захоронение мусора I-IV классов опасности. Комитетом на территории Санкт-Петербурга создано 10 стационарных экопунктов, 480 экотерминалов, организована работа двух экоавтомобилей. Их адреса и маршруты курсирования автотехники размещены на сайте органа исполнительной власти. В 2022 году собрано 171,3 тонны опасных отходов, из них 58,5 т. отработанных батареек, 44,1 т. автомобильных покрышек, 23,3 т. неисправной электронной бытовой техники и оргтехники, 19,2 т. изделий, содержащих ртуть. Система оказалась востребованной гражданами, терминалы установлены во многих учреждениях и торговых центрах. В планах комитета ввести в строй дополнительно 13 экопунктов, так, чтобы охватить все районы города, довести количество терминалов до 505. Кроме того, организован централизованный сбор старой электронной техники в бюджетных учреждениях.
Говоря о нормативном обеспечении системы, Михаил Страхов отметил правовую неопределенность в вопросе ответственного за сбор опасных отходов у населения и отходов III-IV классов опасности у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В настоящее время это не прописано в полномочиях АО «Невский экологический оператор» и ФГУП «Федеральный экологический оператор». Такие обязанности могут возлагаться на управляющие компании или органы местного самоуправления, однако и здесь нет конкретного правового механизма. Необходимы внесение соответствующих изменений в регулирующий данную деятельность 89-ФЗ и разработка Правил приема опасных отходов от граждан и юридических лиц на территории СПб. Сейчас комитет ведет в этом направлении совместную работу с ФГУП «ФЭО».
Депутаты отметили эффективность созданной в городе системы приема и рекомендовали Комитету Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности продолжить ее совершенствование в сотрудничестве с экологическими операторами. Также комиссия рассмотрит целесообразность разработки законодательных инициатив на региональном и федеральном уровне. Среди прозвучавших от парламентариев предложений было создание постоянных пунктов приема батареек в школах, а также подготовка законопроекта о перечне общественных мест, где должны быть установлены экотерминалы.