С ежегодным докладом о своей деятельности и о соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Санкт-Петербурге в 2022 году перед депутатами выступила Уполномоченный по правам человека Светлана Агапитова.
Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «Об ограничении на территории Санкт-Петербурга розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы и используемых для личных и бытовых нужд граждан, и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («за» – 40, «против» – 2, «воздержались» – 1). Документом устанавливается запрет на продажу детям газовых зажигалок, баллончиков и других подобных товаров. Закон направлен на защиту подрастающего поколения от нового вида токсикомании – «сниффинга». Вдыхание химических соединений на основе бытового газа приводит не только к серьезным проблемам со здоровьем, но, зачастую, и к смерти подростков. За нарушение запрета граждан будут штрафовать на сумму до 5 тысяч рублей, организации – до 150 тысяч.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом устанавливается право на второе бесплатное образование для петербуржцев, которые получили инвалидность уже после окончания колледжа или вуза. Приобрести новую специальность они смогут в высшем или среднем профессиональном учебном заведении города. По мнению депутатов, дополнительная мера поддержки поможет людям с ограниченными возможностями легче пройти социальную адаптацию и занять достойное место в жизни.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и экспертизе нормативных правовых актов Санкт-Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение отдельных положений городского законодательства в соответствие с изменившимися федеральными нормами.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О предоставлении имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге». Комитет по законодательству предлагает предоставить представителям малого и среднего бизнеса преимущественное право на выкуп арендованного у города движимого имущества. Такие преференции предусматриваются для арендаторов, которые пользовались городской собственностью более одного года. В этом случае бизнесмены смогут рассчитывать еще и на рассрочку оплаты в течение трех лет. До сих пор подобные меры поддержки распространялись только на предпринимателей, арендующих у города недвижимость.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в статью 1 Закона Санкт-Петербурга «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге». Комитет по законодательству предлагает привести отдельные положения городского законодательства в соответствие с федеральными нормами.
За основу принят законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга». Предлагается предоставить право на первоочередной прием в органах городской или муниципальной власти студентам, потерявшим родителей в период обучения. Речь идет о юношах и девушках в возрасте от 18 до 23 лет. По мнению депутатов Валерия Гарнеца, Олега Милюты, Александра Ржаненкова и Дениса Четырбока молодые люди еще не обладают необходимым опытом и знаниями для полноценной адаптации в новых условиях. Поддержка города поможет им реализовать свои юридические и имущественные права.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в статью 3 Закона Санкт-Петербурга «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге». Законопроект направлен на поддержку НКО, которые занимаются социальной и психологической адаптацией ветеранов боевых действий и членов их семей. Депутаты Игорь Высоцкий, Валерий Гарнец, Олег Милюта, Денис Четырбок и Павел Иткин предлагают оказывать таким организациям финансовую, имущественную, информационную и другие виды бюджетной помощи. По мнению авторов, объединение усилий города и социально ориентированных некоммерческих организаций позволит повысить эффективность работы с ветеранами.
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга» и «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов».
Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части освобождения от налогообложения доходов в виде грантов». Бюджетно-финансовый комитет предлагает Собранию обратиться к Государственной Думе с федеральной законодательной инициативой об освобождении от подоходного налога обладателей бюджетных грантов, премий и субсидий. Речь идет о средствах, которые выделяются региональными властями для победителей различных конкурсов. Авторы проекта считают, что такие виды поощрения, по сути, являются целевым финансированием и их налогообложение лишь снижает эффективность использования государственных средств.
Депутат Денис Четырбок направлен в состав Молодежного парламента при Государственной Думе РФ.
На должности мировых судей Санкт-Петербурга без ограничения срока полномочий назначены Александра Лосева (в судебном участке № 61), Маргарита Макарова (в судебном участке № 52), Ольга Минина (в судебном участке № 121), Антонина Рудницкая (в судебном участке № 13), Мария Сонина (в судебном участке № 185), Елизавета Трускаленко (в судебном участке № 38), Кристина Филиппова (в судебном участке № 79), Юлия Фрунзе (в судебном участке № 163), Анастасия Шампанская (в судебном участке № 3).
Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждены Обуховское училище № 4 и Университет при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена главному врачу Городской больницы № 15 Андрею Новицкому; сотрудникам Морской технической академии имени адмирала Д.Н. Сенявина – Игорю Куцолабе, Нариму Майгельдинову и Александру Рубежову; директору музея Морской технической академии имени адмирала Д.Н. Сенявина Татьяне Коротких; сотрудникам Университета при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС – Марине Спириной и Марии Туровской.