Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «Об основах научно-технической политики Санкт‑Петербурга» («за» – 50, «против» – 0, «воздержались» – 0). Внесённые изменения уточняют возможности государственной поддержки инновационной деятельности в Санкт-Петербурге.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «Об установлении случаев, при которых не взимается плата за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной документации и содержащихся в них сведений» («за» – 40, «против» – 0, «воздержались» – 0). В соответствии с документом от платы за предоставление копий технических паспортов собственного жилья и другого имущества, а также оценочной и иной документации освобождаются члены семей ветеранов боевых действий. Для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, Героев Советского Союза, Российской Федерации, Социалистического Труда и Героев Труда РФ, а также непосредственно ветеранов боевых действий такие льготы были введены в Санкт-Петербурге ещё в прошлом году.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в статью 1 Закона Санкт‑Петербурга «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт‑Петербурге» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит изложенные в действующем варианте закона требования в соответствие с реальной ситуацией и устанавливает, что количество гайд-парков (специально отведённых для митингов и массовых собраний мест в городе), определяемых Правительством Санкт-Петербурга, не может составлять менее двух. Речь идёт прежде всего о возможности города обеспечить действительно эффективные меры безопасности при проведении публичных мероприятий.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в статью 1 Закона Санкт‑Петербурга «О реализации Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ расширяет полномочия городского правительства по работе с государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства. Речь идёт о размещении в ней информации о результатах обследования и прочих видов контроля технического состояния МКД, а также отдельных элементов их строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в статью 27 Устава Санкт‑Петербурга» («за» – 50, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит отдельные положения регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О мерах по реализации положений статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 7 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и о признании утратившим силу Закона Санкт‑Петербурга «О мерах по реализации положений статьи 39 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («за» – 50, «против» – 0, «воздержались» – 0). В действующий документ вносятся изменения юридико-технического характера в целях приведения текста в соответствие с федеральным законодательством.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Экологический кодекс Санкт‑Петербурга» («за» – 50, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом устанавливается, что в исключительных случаях добыча объектов животного мира, занесённых в красные книги субъектов РФ, допускается в порядке, установленном Правительством РФ, а также в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Кроме того, к объектам охраны дополнительно отнесены грибы, выделенные в отдельную группу. В связи с чем предусмотрено, что в исключительных случаях допускаются сбор и оборот грибов, занесённых в красные книги субъектов РФ, в порядке, установленном Правительством РФ.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». С учётом реального исполнения назначений городского бюджета Губернатор СПб предлагает увеличить доходную часть городской казны на 9,8 млрд руб., одновременно сократив расходы – на 70,1 млрд руб. и дефицит бюджета – на 79,9 млрд руб. Подчеркивается, что оптимизация расходной части прежде всего затрагивает ассигнования, которые могут быть перенесены на более поздние сроки без заметного влияния на социально-экономическое развитие города. Внесение таких изменений должно привести к сокращению дефицита городского бюджета и позволить отказаться от избыточных заимствований в 2026 году. В то же время в рамках осенней корректировки бюджета дополнительные ассигнования планируется выделить на выплаты участникам СВО их семьям, заработной платы работникам «указных» категорий и льготное лекарственное обеспечение петербуржцев. Основные параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2026 год с учётом предлагаемых изменений составят: доходы – 1 трлн 471 млрд 603 млн рублей, расходы – 1 трлн 580 млрд 440 млн рублей, дефицит – 108 млрд 837 млн рублей.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в статью 45 Закона Санкт‑Петербурга «Об организации местного самоуправления в единой системе публичной власти в Санкт‑Петербурге». Депутаты Всеволод Беликов, Юрий Гладунов и Денис Четырбок предлагают вернуться к доказавшей свою эффективность схеме взаимодействия муниципальных образований и районных прокуратур, которая действовала в Санкт-Петербурге до декабря 2025 года. Планируется установить, что муниципальные правовые акты, которые носят нормативный характер, должны быть в течение 5 рабочих дней со дня принятия направлены в надзорный орган для проведения антикоррупционной экспертизы.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга». Инициативу внесли депутаты Павел Крупник, Александр Ржаненков и Денис Четырбок. Предлагается привести отдельные формулировки, которые использованы в тексте городского закона, в соответствие с федеральным законодательством и исключить термин «различные формы умственной отсталости» в отношении детей, страдающих такого рода заболеваниями. По мнению авторов в настоящее время он является некорректным с точки зрения педагогики и психологии, и ограничивает возможности детей, имеющих такой диагноз, в успешной социализации.
Принят за основу проект Закона «О внесении изменений в статью 8 Закона Санкт-Петербурга «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге», внесённый совместно бюджетно-финансовым комитетом, постоянной комиссией по социальной политике и здравоохранению и постоянной комиссией по промышленности, экономике и предпринимательству. Предлагается принять первый из подготовленного рабочей группой пакета антиникотиновых законов и наделить Правительство СПб полномочиями по определению границ территорий, прилегающих к образовательным учреждениям, на которых запрещается розничная торговля табачной и прочей никотинсодержащей продукцией.
Завершилось второе чтение законопроекта «О внесении изменения в статью 6 Закона Санкт‑Петербурга «О политике в сфере культуры в Санкт‑Петербурге».
Принято в целом Постановление «О согласовании проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности». Собрание согласовало разрешение на создание искусственного земельного участка для размещения целого ряда инфраструктурных объектов в Угольной гавани Большого порта Санкт-Петербурга.
Собрание решило отозвать из Государственной Думы РФ проекты федеральных законов «О внесении изменения в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «О персональных данных», «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О внесении изменения в статью 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в связи с проведением дополнительных консультаций.
Было принято решение отозвать из Государственной Думы РФ федеральную инициативу «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в статью 19_1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» в связи с утратой актуальности предложения.
Собрание делегировало в состав постоянных комитетов Парламентской Ассоциации Северо-Запада России» депутатов:
· Всеволода Беликова, Александра Кущака и Дениса Четырбока – в постоянный комитет по правовым вопросам;
· Юрия Гладунова и Константина Чебыкина – в постоянный комитет по вопросам местного самоуправления;
· Михаила Барышникова, Валерия Гарнеца и Павла Иткина – в постоянный комитет по экономической политике и бюджетным вопросам;
· Наталию Астахову и Алексея Цивилёва – в постоянный комитет по аграрной политике и рыбохозяйственному комплексу;
· Елену Киселеву и Александра Ржаненкова – в постоянный комитет по социальной политике;
· Юрия Авдеева и Антона Рудакова – в постоянный комитет по образованию, науке и высшей школе;
· Павла Дашкова – в постоянный комитет по природным ресурсам и природопользованию;
· Ольгу Герасину и Алексея Макарова – в постоянный комитет по экологии;
· Михаила Амосова – в постоянный комитет по делам Севера и малочисленных народов;
· Дмитрия Дмитриева и Александра Серавина – в постоянный комитет по культурной политике и туризму;
· Николая Бондаренко и Марину Шишкину – в постоянный комитет по межпарламентскому сотрудничеству.
Городской парламент решил делегировать в состав Комиссии по отбору кандидатов для присвоения почётного звания «Заслуженный работник промышленности Санкт-Петербурга» депутата Дмитрия Панова.
В состав Экспертного совета по вопросам муниципального управления в Санкт-Петербурге парламентарии решили делегировать депутата Антона Рудакова.
В состав Комиссии по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге» делегированы депутаты Валерий Гарнец, Владимир Носов, Александр Рассудов, Денис Четырбок и Марина Шишкина.
Собрание решило делегировать в состав районных комиссий по развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге депутатов:
· Михаила Амосова, Всеволода Беликова, Наталию Никишину и Веру Сергееву – в комиссию Калининского района;
· Андрея Алескерова, Наталию Астахову, Алексея Цивилёва и Дениса Четырбока – в комиссию Кировского района;
· Елену Киселеву – в комиссию Колпинского района;
· Всеволода Беликова, Александра Кущака и Веру Сергееву – в комиссию Красногвардейского района;
· Андрея Алескерова, Михаила Барышникова, Алексея Макарова и Алексея Цивилёва – в комиссию Красносельского района;
· Александра Ходоска – в комиссию Курортного района;
· Алексея Макарова и Андрея Малкова – в комиссию Московского района;
· Игоря Высоцкого, Антона Рудакова и Антона Соловьёва – в комиссию Невского района;
· Виталия Жолдасова, Андрея Малкова, Александра Ржаненкова и Антона Рудакова – в комиссию Фрунзенского района.
Петербургский парламент делегировал в состав Совета по сохранению культурного наследия при Правительстве Санкт-Петербурга депутатов Михаила Барышникова, Дмитрия Павлова, Александра Рассудова и Марину Шишкину.
Депутаты Игорь Высоцкий и Андрей Малков делегированы в состав комиссии по урегулированию разногласий, возникающих при рассмотрении заявлений религиозных организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, в собственность или безвозмездное пользование;
Собрание решило делегировать в состав Санкт-Петербургской межведомственной комиссии по наименованиям (Топонимической комиссии) депутата Алексея Цивилёва.
Петербургский парламент делегировал в состав конкурсной комиссии по предоставлению грантов Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности депутатов Дмитрия Дмитриева, Антона Соловьёва и Марину Шишкину.
Законодательное Собрание делегировало в состав рабочей группы по вопросам установления в Санкт-Петербурге праздников и памятных дат депутатов Павла Иткина, Антона Рудакова и Марину Шишкину.
Депутат Елена Лозко делегирована коллегами в состав Комиссии по проведению квалификационного отбора организаций на право предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных технических средств реабилитации и в состав Комиссии по проведению квалификационного отбора организаций на право предоставления лицам с ограниченными возможностями здоровья технических средств реабилитации.
Парламентарии делегировали в состав Комиссии по установлению тождественности должностей и рассмотрению спорных вопросов депутата Александра Ржаненкова, заместителя начальника юридического управления Аппарата ЗС СПб Наталию Долину и главного консультанта председателя бюджетно-финансового комитета ЗС СПб Татьяну Квинт.
Депутат Александр Ржаненков делегирован в состав Межведомственной комиссии по реализации главы 5 Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Собрание делегировало депутата Веру Сергееву в состав штаба по координации деятельности народных дружин в Санкт-Петербурге.
Городской парламент решил делегировать в состав Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге при Правительстве Санкт-Петербурга депутата Константина Чебыкина.
Депутат Алексей Аникин делегирован в состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Санкт-Петербурга.
Принят в первом чтении проект Постановления «О внесении изменений в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Положение о помощнике депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», внесённый депутатами Всеволодом Беликовым, Юрием Гладуновым и Денисом Четырбоком. Документ направлен на актуализацию отдельных положений действующих документов Собрания.
Собрание решило привлечь находящегося в отставке судью федерального суда Игоря Гучинского к исполнению обязанностей мирового судьи Санкт-Петербурга (в судебном участке № 210) сроком на один год.
Собрание решило назначить на должность мирового судьи Санкт-Петербурга (в судебном участке № 73) сроком на три года Марину Кольцову.
Собранием принято постановление о досрочном прекращении полномочия представителя общественности в квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга Андрея Елисеева в связи с его письменным заявлением.
Принято Постановление «О выдвижении кандидатов на должности мировых судей Санкт-Петербурга». Документ устанавливает срок на выдвижение кандидатов на вакантные должности мировых судей Санкт-Петербурга в судебных участках № 110, 182 с 9 ноября 2026 года по 8 декабря 2026 года (включительно).
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена учителю начальных классов Гимназии № 587 Фрунзенского района Марине Лопатиной; работникам Концерна «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» – Никите Горе, Юрию Занеженкову, Виктору Засорину, Наталье Захаровой, Юрию Румянцеву; сотрудникам Главного управления МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Наталье Демченко, Елене Солёновой, Павлу Шабанову, Ольге Шишонок и Светлане Шубиной.
Спикер петербургского парламента Александр Бельский вручил Благодарности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга руководителю аппарата — администратору Третьего кассационного суда общей юрисдикции Егору Бенгарду; заместителю начальника Управления по имуществу и корпоративным отношениям ООО «Газпром межрегионгаз» Илье Москаленко; военнослужащим и сотрудникам Военной орденов Жукова и Ленина Краснознамённой академии связи имени Маршала Советского Союза С.М. Будённого – Алексею Головину, Андрею Иванову и Карпу Чубареву; водителю автомобиля ООО «ПИТЕРАВТО» Андрею Амфионову; слесарю по ремонту подвижного состава 5 разряда Троллейбусного парка № 1 Александру Ермакову; водителю автомобиля ООО «ВЕСТ-СЕРВИС» Александру Кадочкину; водителю автобуса 2 класса АО «Третий парк» Дмитрию Кочневу; водителю автобуса Автобусного парка № 2 – филиала Санкт-Петербургского ГУП пассажирского автомобильного транспорта Геннадию Липатову; народному артисту Российской Федерации Юрию Кузнецову.