Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт‑Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение норм ряда законов города, регулирующих вопросы местного самоуправления, в соответствие с новеллами федерального законодательства.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в статью 4 Закона Санкт‑Петербурга «О жилищной политике Санкт‑Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение отдельных положений городского законодательства в соответствие с федеральными нормами.
В третьем чтении принят Закон СПб «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт‑Петербурге на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Собрание утвердило территориальную программу на 2026 год, общей стоимостью 309,1 млрд. руб., что на 19,6 млрд руб. больше, чем в предыдущем. В Территориальной программе ОМС на 2026 год впервые установлены отдельные нормативы объёма медицинской помощи и финансовых затрат на консультации с помощью телемедицины и дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией, а также на вакцинацию для профилактики пневмококковых инфекций пациентов от 65 лет и на трансплантацию почки. Кроме того, с начала нового года в Территориальную программу включён порядок оказания медицинской помощи инвалидам.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). В соответствии с принятым документом ежемесячная выплата на содержание детей, которые воспитываются опекунами или в приёмных семьях увеличивается до 20 025 руб.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Продлеваются сроки действия положения о ежемесячной социальной выплате петербургским спортсменам высоких достижений, установленной в связи с отстранением наших атлетов от участия в международных соревнованиях, ещё на 1 год – до 31 декабря 2026 года. Речь идёт о спортсменах, занявших в прошедшем году призовые места на чемпионатах и первенствах России, а также Всероссийской спартакиаде.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение петербургского законодательства в соответствие с федеральным.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Устав Санкт‑Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом уточняется порядок направления Законодательным Собранием своих представителей для работы в комиссиях и рабочих группах, образуемых исполнительными органами государственной власти города. Также внесены изменения, направленные на соотнесение положений Устава Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Российской Федерации.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в сфере трудовых отношений» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Отдельные нормы петербургского законодательства приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт‑Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом установлено, что при целевом предоставлении земельного участка на инвестиционных условиях, размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт‑Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт‑Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и о внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт‑Петербурга» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит методику расчёта арендной платы за земельные участки в соответствие с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О Губернаторе Санкт‑Петербурга» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение городского закона в соответствие с Указом Президента РФ от 1 апреля 2025 года «О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации». С 1 января 2026 г. денежное вознаграждение руководителям субъектов РФ будет устанавливаться на уровне заместителя председателя российского правительства и выплачиваться из федерального бюджета.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О мерах по реализации Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Из действующей редакции городского закона исключается статья об административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр, поскольку она уже установлена федеральным КоАП.
Принят за основу законопроект «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт‑Петербурге на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», внесенный Губернатором города. В рамках традиционная корректировки Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге, предлагается в этом году увеличить ее общую стоимость на 4,7 млрд рублей. Дополнительные средства направляются на увеличение уровня заработной платы медицинских работников, льготные препараты для граждан, страдающих диабетом, ревматическими и орфанными заболеваниями, на высокотехнологичную медицинскую помощь и финансовое обеспечение деятельности центра общественного здоровья и медицинской профилактики, созданного при Городской поликлинике № 40.
В первом чтении одобрен проект Закона «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в области увековечения памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов и внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт‑Петербурге». Депутаты Всеволод Беликов, Игорь Высоцкий, Павел Крупник, Александр Малькевич, Денис Четырбок и Константин Чебыкин предлагают разграничить полномочия в области увековечивания памяти жертв геноцида советского народа между законодательной, исполнительной и муниципальной ветвями власти. В частности, на Правительство СПб возлагается ответственность за большую часть практической деятельности – определение порядка поисковой работы, обеспечение перезахоронения останков, содержания и благоустройства мемориалов, организации взаимодействия различных структур на территории города и т.д. Органы местного самоуправления возьмут на себя обязанности по содержанию и ремонту захоронений, расположенных вне официальных кладбищ. Новый закон даст возможность чётко распределить обязанности по поиску, сохранению и благоустройству захоронений ленинградцев, погибших во время блокады. В 2022 году они были признаны судом жертвами геноцида.
За основу принят законопроект «О внесении изменения в статью 6 Закона Санкт‑Петербурга «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт‑Петербурга». Документом предлагается уточнить, что Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге устанавливает порядок организации доступа к информации о своей деятельности. Проект подготовили депутаты Всеволод Беликов, Дмитрий Панов и Денис Четырбок.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Санкт‑Петербурга». Законопроект внесли депутаты Всеволод Беликов, Николай Бондаренко, Валерий Гарнец, Константин Чебыкин, Павел Иткин и Денис Четырбок. Предлагается установить, что представителем общественности в ККС не может быть лицо, включенное в реестр иностранных агентов, имеющее гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство. Также предлагается внести соответствующие дополнения в перечень оснований досрочного прекращения полномочий представителя общественности.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О социальном питании в Санкт‑Петербурге» и Закон Санкт‑Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт‑Петербурга в области ветеринарии и в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на территории Санкт‑Петербурга». Инициатива разработана депутатами Всеволодом Беликовым, Александром Ходоском и Денисом Четырбоком в целях приведения законодательства города в соответствие с Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт‑Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в области гражданской обороны», «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О грантах Санкт‑Петербурга для общественных объединений», «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О референдуме Санкт‑Петербурга», Закон Санкт‑Петербурга «О местном референдуме в Санкт‑Петербурге», Закон Санкт‑Петербурга «О выборах высшего должностного лица Санкт‑Петербурга – Губернатора Санкт‑Петербурга», Закон Санкт‑Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт‑Петербурга» и Закон Санкт‑Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга», «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О введении на территории Санкт‑Петербурга патентной системы налогообложения».
Принято в целом Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Собрание решило обратиться к Государственной Думе РФ с проектом, которым предусматривается уточнение наименований видов государственного контроля (надзора), ответственных за него должностных лиц и их полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Принято в целом Постановление «О поправке к проекту федерального закона № 984057-8 «О внесении изменения в статью 67_1 Водного кодекса Российской Федерации». Собрание внесет ко второму чтению проекта федерального закона в ГД РФ поправку, которой уточняются субъекты, на которых возложена обязанность по защите территорий и объектов от негативного воздействия вод.
Принято в целом Постановление «О выдвижении кандидатов на должности мировых судей Санкт-Петербурга». Документом устанавливается срок на выдвижение кандидатов на вакантные должности мировых судей Санкт-Петербурга в судебных участках № 19 и № 47 с 12 января 2026 года по 10 февраля 2026 года (включительно).
Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 45 Жилищного кодекса Российской Федерации».
Принято за основу Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 45 Жилищного кодекса Российской Федерации». Инициативу подготовили депутаты Алексей Зинчук, Александр Ходосок, Дмитрий Дмитриев, Алексей Макаров, Анастасия Мельникова и Денис Четырбок. Предлагается запретить включение в повестку дня общих собраний МКД, созываемых по инициативе управляющей организации, вопросов, которые относятся к исключительной компетенции собственников. По мнению авторов это должно обеспечить прозрачность процедуры управления МКД и создать дополнительные препятствия для злоупотреблений недобросовестными УК. Управляющие компании при этом сохранят право инициировать собрания по иным вопросам, прямо связанным с текущей эксплуатацией дома.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена сотрудникам ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» – Александру Акчурину, Антону Житеневу, Арине Киреевой, Павлу Михайлову и Вениамину Печенкину; сотрудникам Жилищного комитета СПб – Елене Михиной, Ирине Моториной, Ольге Сильченко и Ирине Шабановой; сотрудникам Комитета по энергетике и инженерному обеспечению СПб – Анастасии Волковой и Александру Сударушкину; главному консультанту председателя постоянной комиссии по образованию, культуре и науке ЗС СПб Юрия Авдеева Ольге Скрипко; сотрудникам Комитета по экономической политике и стратегическому планированию СПб – Алексею Зырянову, Марине Меденковой, Светлане Миняевой, Анне Петровой, Людмиле Старковой и Елене Статовской; сотрудникам Комитета по экономической политике и стратегическому планированию СПб – Юлии Белоусовой, Татьяне Евсеевой, Наталье Захаровой и Ирине Рубцовой; начальнику Информационно-издательского центра Крыловского государственного научного центра Светлане Корчагиной; членам Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Межрегионального профсоюза работников судостроения, судоремонта и морской техники – Марине Корнюхиной и Юлии Сапелкиной; директору «Центр физической культуры и спорта «Нарвская застава» Сергею Евсееву.
В ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутаты приняли в целом:
Закон СПб «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт‑Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в области гражданской обороны» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит отдельные положения действующего закона города в соответствие с изменившимися федеральными нормами.
Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О грантах Санкт‑Петербурга для общественных объединений» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ дополняет перечень, в соответствии с которым городом выделяются гранты общественным объединениям, которые занимаются деятельностью, направленной на повышение финансовой грамотности населения Санкт-Петербурга.
Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О референдуме Санкт‑Петербурга», Закон Санкт‑Петербурга «О местном референдуме в Санкт‑Петербурге», Закон Санкт‑Петербурга «О выборах высшего должностного лица Санкт‑Петербурга – Губернатора Санкт‑Петербурга», Закон Санкт‑Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт‑Петербурга» и Закон Санкт‑Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). В 5 действующих законов СПб вносятся коррективы, направленные на приведение их отдельных положений в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.
Закон СПб «О внесении изменения в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ отменяет возможность использования патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2026 года такой деятельностью смогут заниматься только юридические лица, а патентная система налогообложения предусмотрена исключительно для ИП.
Закон СПб «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт‑Петербурге на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». В рамках традиционной корректировки Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге в этом году ее общая стоимость увеличена на 4,7 млрд рублей. Дополнительные средства направлены на увеличение уровня заработной платы медицинских работников, льготные препараты для граждан, страдающих диабетом, ревматическими и орфанными заболеваниями, на высокотехнологичную медицинскую помощь и финансовое обеспечение деятельности центра общественного здоровья и медицинской профилактики, созданного при Городской поликлинике № 40 («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0).