С ежегодным докладом о деятельности Общественной палаты Санкт-Петербурга в 2023 году выступил заместитель председателя ОП Александр Вахмистров.
Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ предусматривает выделение городских грантов на социальную рекламу, формирующую положительный образ многодетных семей. Подразумевается, что такая информационная поддержка поможет реализации демографической политики государства, направленной на повышение рождаемости.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке определения арендной платы за объекты нежилого фонда, предоставленные для хранения индивидуального автотранспорта, арендодателем которых является Санкт-Петербург, и внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Многодетным семьям предоставляется право пользования местами в принадлежащих городу паркингах по льготной цене. Речь идёт о петербуржцах, которые воспитывают трёх и более детей в возрасте до 18 лет или до достижения старшим из них 23 лет при условии, что он получает очное образование. Документ предусматривает применение в этом случае арендной ставки 0,51 рубля за 1 кв. метр в год.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга для общественных объединений» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на расширение взаимодействия города с общественными объединениями, которые занимаются развитием одарённых детей и молодёжи. Правительство города получило право выделять бюджетные средства на реализацию проектов, способствующих «выявлению, поддержке и развитию талантов» подрастающего поколения петербуржцев.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). В целях более равномерного распределения нагрузки на мировых судей скорректированы границы судебных участков № 64 и № 66. Ожидается, что это будет способствовать сокращению сроков рассмотрения судебных дел и обеспечению максимального доступа граждан и юридических лиц к правосудию.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 0). В соответствии с принятым документом в Санкт-Петербурге устанавливается новая памятная дата – День участников ликвидации последствий радиационной катастрофы на Чернобыльской АЭС. Она будет отмечаться ежегодно 30 ноября, в день завершения строительства саркофага над разрушенным четвертым энергоблоком ЧАЭС.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в статью 4 Закона Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга», внесенный депутатами Всеволодом Беликовым, Алексеем Макаровым и Денисом Четырбоком. Документ направлен на приведение отдельных норм действующего закона города в соответствие с федеральным законодательством.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Инициативу подготовили депутаты Всеволод Беликов, Юрий Гладунов и Антон Рудаков. Предлагается привести городской закон в соответствие с федеральными нормами и установить, что вопрос о применении к муниципальному депутату или выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности должен рассматриваться муниципальным советом на очередном заседании.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Документ внесен на рассмотрение городского парламента депутатами Алексеем Макаровым, Анастасией Мельниковой и Александром Ходоском. Предлагается отнести рассмотрение административных дел о нарушении порядка представления информации, необходимой для ведения регионального кадастра отходов, к ведению Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности СПб.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга», разработанный депутатами Ириной Ивановой и Денисом Четырбоком. Предлагается привести законодательство города в соответствие с изменившимися нормами федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав». Депутаты Всеволод Беликов, Константин Чебыкин и Денис Четырбок предлагают ввести детских психологов в состав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Авторы инициативы уверены, что опыт и знания профессионалов в области именно возрастной психологии поможет более эффективно находить пути решения проблем, возникающих при работе с подростками.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов». Документ, внесенный Губернатором города, направлен на синхронизацию городского закона с федеральными нормативными актами. В частности, в структуре тарифа увеличиваются расходы на приобретение основных средств, актуализируются разделы, регламентирующие проведение диспансеризации и профосмотров, а также перечень бесплатных и льготных лекарственных препаратов.
Завершилось второе чтение законопроекта «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга».
Принято в целом Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры». Проект федеральной законодательной инициативы направлен на совершенствование механизма уплаты курортного собора. Собрание решило обратиться к Государственной Думе РФ с предложением полностью освободить платежи по курортному сбору от комиссии за эквайринг (безналичную оплату через электронные терминалы), позволить оплачивать их не только лично туристу, но и иному лицу, а также освободить от этого сбора гражданских специалистов, работавших в зоне проведения СВО.
Принят за основу проект Постановления «О проекте федерального закона № 639663-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации
и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный бюджетно-финансовым комитетом. Собранию предлагается выразить поддержку проекту федерального закона, который предусматривает комплексное системное изменение параметров налоговой системы в части налогообложения корпоративных и личных доходов на базе принципа справедливости и эффективности перераспределения поступлений между различными слоями населения и секторами экономики. Законопроект внесен на рассмотрение ГД РФ Правительством Российской Федерации.
Принят в первом чтении проект Постановления «О проекте федерального закона №639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесенный бюджетно-финансовым комитетом. Собранию предлагается выразить поддержку проекту федерального закона, направленного на совершенствование бюджетной системы РФ. Законопроект внесен на рассмотрение ГД РФ Правительством Российской Федерации.
Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в части учета страхового стажа вместо непрерывного трудового стажа)». Депутаты Михаил Барышников, Ольга Герасина, Александр Ржаненков, Всеволод Беликов и Елена Киселева предлагают устранить внутреннее противоречие в российском законодательстве. Речь идет о возможности выбрать период времени для расчета средней зарплаты, от размера которого зависит величина выплат по временной нетрудоспособности, работникам, имеющим перерыв в трудовой деятельности. Сегодня это доступно исключительно людям, которые находились в соответствующий период в отпуске по беременности и родам, или отпуске по уходу за ребенком.
Собрание решило привлечь к исполнению обязанностей мировых судей Санкт-Петербурга сроком на один год находящихся в отставке мировых судей Санкт-Петербурга – Татьяну Сорокину (в судебном участке № 73), Артура Симоняна (в судебном участке № 143), Ольгу Голубеву (в судебном участке № 111), Игоря Паца (в судебном участке № 42) и находящегося в отставке судью федерального суда Викторию Цыганкову (в судебном участке № 5).
Приняли присягу впервые назначенные на должности мировых судей Санкт-Петербурга
Наталья Гребенник, Юлия Смолина и Наталия Шамрина.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена заместителю генерального директора по кораблестроению и судостроению, ядерно-радиационной безопасности Крыловского государственного научного центра Виталию Хорошеву.
5 июня 2024 года состоялось внеочередное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Депутаты приняли в целом Постановление «О проекте федерального закона № 639663-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Собрание решило выразить поддержку проекту федерального закона, который предусматривает комплексное системное изменение параметров налоговой системы в части налогообложения корпоративных и личных доходов на базе принципа справедливости и эффективности перераспределения поступлений между различными слоями населения и секторами экономики. Законопроект внесен на рассмотрение ГД РФ Правительством Российской Федерации.
Также парламентарии окончательно утвердили Постановление «О проекте федерального закона №639660-8 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Собрание решило выразить поддержку проекту федерального закона, направленного на совершенствование бюджетной системы РФ. Законопроект внесен на рассмотрение ГД РФ Правительством Российской Федерации.