Депутаты почтили минутой молчания память Почётного гражданина Санкт-Петербурга, художественного руководителя Санкт-Петербургской академической филармонии им. Д.Д. Шостаковича, народного артиста СССР Юрия Темирканова.
Парламентарии рассмотрели следующие вопросы:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга о выборах и референдумах» («за» – 43, «против» – 5, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение законодательства города в соответствие с федеральным.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» («за» – 46, «против» – 1, «воздержались» – 2). По итогам осенней корректировки бюджета 2023 года основные показатели устанавливаются: по доходам – 1 097,5 млрд руб., расходам – 1 199,3 млрд руб. и дефициту – 101,8 млрд руб. Дополнительные средства направляются на укрепление социальной сферы, развитие транспортной инфраструктуры и значительное сокращение бюджетного дефицита. В частности, еще на 1 млрд руб. увеличивается сумма, выделенная на единовременные выплаты участникам СВО.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных комиссиях Санкт-Петербурга» («за» – 48, «против» – 1, «воздержались» – 0). Устанавливается требование о наличии высшего юридического образования как минимум у одного члена административной комиссии.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования» («за» – 47, «против» – 2, «воздержались» – 0). Документом предусматривается право городского правительства передавать целевым назначением (без торгов) здания и помещения образовательным или медицинским организациям. Речь идёт о проектах, в результате реализации которых будут созданы детские сады и ясли не менее, чем на 160 мест, средние общеобразовательные организации – не менее, чем на 550 мест, или медицинские учреждения. Таким образом власти хотят стимулировать частные инициативы, направленные на развитие комфортной для жителей городской среды.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 2). Действующий закон дополняется нормой, которая позволит Правительству города определять порядок проведения физкультурных мероприятий вне предназначенных для этого мест на территории Санкт-Петербурга. Это необходимо для дальнейшего расширения деятельности по привлечению населения к регулярным занятиям физкультурой и спортом, а также популяризации здорового образа жизни среди жителей Северной столицы.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Расширяется список санкций за нарушение требований к проведению мероприятий по благоустройству за счёт введения в него «предупреждения». До сих пор городским законодательством за это был предусмотрен только административный штраф. Новая мера воздействия должна будет применяться в случаях, когда устранение нарушения затягивается по независимым от ответственного лица причинам.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О меценатской деятельности в Санкт-Петербурге» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 2). Устанавливается возможность поддержки городом меценатов и получателей меценатской помощи, в том числе и экономическими методами. Кроме того, расширяется спектр мер, способствующих формированию положительного отношения к меценатам. В числе прочего за счёт более полного информирования населения о благотворительности и её популяризации на территории города. Законопроект направлен на развитие меценатства в Санкт-Петербурге.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в статью 1 Закона Санкт-Петербурга «О туристской деятельности в Санкт-Петербурге». Депутаты Всеволод Беликов, Владимир Носов, и Елена Рахова предлагают привести действующий закон города в соответствие с норами федерального законодательства.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Санкт-Петербурге». Депутаты Всеволод Беликов, Владимир Носов и Юрий Гладунов предлагают добавить в действующий закон новое основание для расторжения контракта с главой местной администрации – нарушение ограничений и запретов, установленных антикоррупционным законодательством. Для этого Губернатор города должен будет обратиться с мотивированным заявлением в суд, который и будет принимать окончательное решение. Разработка проекта закона предусмотрена Совместным планом законопроектной работы парламента и Губернатора Санкт-Петербурга на 2023-2024 годы.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О стратегическом планировании в Санкт-Петербурге». Депутаты Михаил Амосов, Борис Вишневский, Ирина Иванова, Павел Иткин, Дмитрий Панов и Денис Четырбок предлагают установить порядок рассмотрения государственных программ Санкт-Петербурга Законодательным Собранием города. В частности, предусматривается, что поступающие от профильных органов исполнительной власти проекты госпрограмм будут обсуждаться бюджетно-финансовым комитетом ЗС СПб. Максимальный срок на проведение процедуры – не более 20 дней. По итогам рассмотрения БФК должен будет принимать решения с рекомендациями, замечаниями и предложениями городскому правительству. Государственная программа – это стратегический документ, включающий в себя комплекс последовательных мер, которые необходимо реализовать для того, чтобы достичь конкретных результатов. В Санкт-Петербурге сегодня действует 18 таких программ.
Одобрен в первом чтении проект Закона «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2024 год», внесённый Губернатором города. Предлагается установить региональный коэффициент, который используется для расчёта авансовых платежей за патент на работу для иностранных трудовых мигрантов, в размере 1,597223. Такое решение обеспечит равные условия налогообложения в этой сфере для всей агломерации Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Губернатор города предлагает установить ежегодную единовременную выплату ко Дню Победы в Великой Отечественной войне ветеранам, блокадникам, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, вдовам погибших защитников Отечества и «детям войны» в размере от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга в сфере противодействия коррупции», «О порядке учета имущества Санкт-Петербурга» и «О внесении изменения Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге».
Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Проект федерального закона подготовлен совместно бюджетно-финансовым комитетом и постоянной комиссией по социальной политике и здравоохранению. Предлагается продлить возможность получения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка для нуждающихся семей до достижения ребёнком возраста 18 лет.
Принято в целом Постановление «О поправке к проекту федерального закона № 277671-8 «О внесении изменений в статьи 1-1 и 5 Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Депутаты решили внести поправку к проекту федерального закона, которым предусматривается расширение объёма льгот Героев СССР, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы, а также членов их семей. Речь идёт об обеспечении таких граждан необходимыми для жизнедеятельности земельными участками. Петербургские парламентарии предлагают уточнить схему получения земельных участков наследниками умершего или погибшего Героя, а также круг лиц, которые имеют на это право.
Принято в целом Постановление «Об учреждении премий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для победителей конкурса «ГРАН-ПРИ «Восходящая Звезда». В соответствии с документом для победителей конкурса парламентом города учреждаются премии с общим призовым фондом 190 тыс. рублей. Основная цель – поддержать лучшие детские и молодёжные творческие коллективы, формирующие культурную среду, которая способствует развитию и социальной адаптации подрастающего поколения. Конкурс «Восходящая звезда» проводится в Петербурге уже более 20 лет. За эти годы в нем приняли участие свыше 220 тыс. детей и подростков.
Принято в целом Постановление «Об учреждении премий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для победителей Олимпиады Эйлера учителей математики Санкт-Петербурга». В соответствии с документом для победителей Олимпиады парламентом города учреждаются премии с общим призовым фондом 200 тыс. рублей. Ежегодный профессиональный конкурс последние 15 лет проводится под эгидой Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Мероприятие направлено на повышение интереса к профессии учителя математики и поощрение лучших педагогов.
Принято в целом Постановление «О внесении изменения в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». Изменения технического характера направлены на обеспечение процедуры рассмотрения проекта Генерального плана СПб петербургским парламентом.
На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на три года назначены Светлана Федорович (в судебном участке № 78) и Ирина Шаговик (в судебном участке № 126).
Почётным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждён Дом народного творчества и досуга.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена начальнику отделения математического моделирования и суперкомпьютерных технологий Дирекции по информационным технологиям и цифровому развитию Крыловского государственного научного центра Андрею Таранову; начальнику бюро допускной работы Службы защиты государственной тайны Крыловского государственного научного центра Наталье Геймур; ведущему специалисту Службы управления персоналом Крыловского государственного научного центра Ольге Коврижных.