22 марта 2023 года состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга

С ежегодным отчетом о деятельности подразделений полиции Главного управления Министерства внутренних дел РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и территориальных органов МВД России на районном уровне Санкт-Петербурга перед депутатами выступил начальник ГУ МВД РФ по СПб и ЛО Роман Плугин.

Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:

Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы» («за» – 40, «против» – 1, «воздержались» – 0). В действующий закон добавляется положение о городских грантах на продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Речь идет о поддержке организаций, которые занимаются производством и размещением социальной рекламы по приоритетным направлениям государственной политики. Таким образом город будет помогать тем, кто отстаивает идеи, объединяющие российское общество, защищает историческую правду, занимается популяризацией науки в целом, а также противодействием внедрению деструктивной идеологии.

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О налоговых льготах» («за» – 40, «против» – 0, «воздержались» – 0). Устанавливается право на инвестиционный налоговый вычет для меценатов, которые поддерживают вузы и профессиональные колледжи города. Они могут получить льготу в размере до 100% от стоимости безвозмездно переданного оборудования и материалов. Прежде всего, речь идет о помощи учебным заведениям, выпускающим специалистов по наиболее востребованным в Петербурге специальностям.

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О границах объединенных зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга, режимах использования земель и требованиях к градостроительным регламентам в границах указанных зон»    («за» – 36, «против» – 2, «воздержались» – 6). С учетом неточностей, выявленных в ходе правоприменительной практики, в новой редакции излагаются границы объединенных зон охраны объектов культурного наследия города. В частности, общефракционной поправкой депутатов иммунитет застройки Нарвской заставы продлевается до 1 января 2029 года.

Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» («за» – 36, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом вводится административная ответственность за курение табака, использование кальянов, вейпов и других устройств для потребления никотинсодержащей продукции во вспомогательных помещениях коммунальных квартир и общежитий. Штраф за такие нарушения устанавливается в сумме от 500 до 1,5 тыс. рублей.

Принят в целом Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О государственной гражданской службе Санкт-Петербурга» («за» – 39, «против» – 1, «воздержались» – 0). В связи с принятием Федерального закона № 645-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» скорректированы отдельные нормы городского законодательства.

В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации профессионального развития государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение городского законодательства в соответствие с федеральным.

Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в статью 10 Закона Санкт-Петербурга «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Санкт-Петербурга, и лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга»      («за» – 34, «против» – 13, «воздержались» – 0). Документом установлено, что декларации об имуществе, доходах и расходах депутатов ЗС СПб должны публиковаться на официальном сайте Собрания в обобщенном виде и без персональных данных. Таким образом городской закон приводится в соответствие с изменившимися федеральными нормами.

Принят в целом Закон СПб «О государственном заказе Санкт-Петербурга на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на 2023 год»  («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом утверждается государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в текущем году.

Принят за основу законопроект «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов». Предлагается предоставить самозанятым гражданам право на размещение нестационарных торговых объектов в рамках установленной схемы. До сих пор такая возможность в нашем городе была предусмотрена только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Комитет по законодательству считает, что такие изменения позволят расширить возможности самозанятых предпринимателей и повысить эффективность участия Петербурга в федеральном эксперименте по введению налога на профессиональный доход. Северная столица присоединилась к нему в январе 2020 года.

В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге». Предлагается предоставить право бесплатно получить новую специальность в высшем или среднем профессиональном учебном заведении города петербуржцам, которые стали инвалидами уже после окончания колледжа или вуза. Законопроект внесли депутаты Всеволод Беликов, Андрей Горшечников и Александр Ржаненков. По мнению авторов, дополнительная мера поддержки поможет гражданам с ограниченными возможностями легче пройти социальную адаптацию и занять достойное место в жизни.

За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Санкт-Петербурга и экспертизе нормативных правовых актов Санкт-Петербурга». Документ внесли на рассмотрение Собрания депутаты Ирина Иванова, Михаил Барышников, Всеволод Беликов, Наталия Астахова, Дмитрий Панов и Денис Четырбок. Проект направлен на приведение отдельных положений городского законодательства в соответствие с изменившимися федеральными нормами.

Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования», внесенный Губернатором города. Документ предусматривает актуализацию топонимической информации о территориях зеленых насаждений общего пользования.

Завершилось второе чтение законопроектов «Об ограничении на территории Санкт-Петербурга розничной продажи несовершеннолетним товаров, содержащих сжиженные углеводородные газы и используемых для личных и бытовых нужд граждан, и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О представлении гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Санкт-Петербурга» в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге».

В целом принято Постановление «О создании рабочей группы». Таким образом сформирована рабочая группа для выработки предложений по правовому регулированию обращения с животными в Санкт-Петербурге, в том числе – установлению дополнительных требований к их содержанию и выгулу.        

В целом принято Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Собрание решило обратиться к Государственной Думе РФ с инициативой, которая предусматривает для работников предприятий возможность получить бесплатную юридическую помощь в суде, если им приходится отстаивать там свои основные трудовые права. Речь идет об отказе работодателя в заключении трудового договора в нарушение гарантий, установленных Трудовым кодексом РФ, о восстановлении на работе и взыскании заработка, в том числе за время вынужденного прогула, а также о компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями. В настоящее время такие граждане могут рассчитывать лишь на консультации и организационные услуги по искам о нарушении их трудовых прав.

Принято в целом Постановление «О внесении изменений в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». Документом уточняются некоторые положения действующего Регламента с учетом правоприменительной практики и изменений федерального законодательства.

Принято в целом Постановление «О выдвижении кандидатов на должности мировых судей Санкт-Петербурга». Устанавливается срок выдвижения кандидатов на вакантные должности мировых судей Санкт-Петербурга в судебных участках № 29 и № 126 с 30 марта 2023 года по 28 апреля 2023 года (включительно).

Принято в целом Постановление «О выдвижении кандидатов на должность представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Санкт-Петербурга». Документом устанавливается срок выдвижения кандидатов на должность представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в квалификационной комиссии при Адвокатской палате Санкт-Петербурга с 30 марта 2023 года по 28 апреля 2023 года (включительно).

Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Документ направлен на введение в России административной ответственности за выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка. Депутаты Андрей Рябоконь, Алексей Макаров, Антон Соловьев, Андрей Горшечников и Денис Четырбок считают, что Собранию необходимо обратиться к Государственной Думе с предложением внести необходимые изменения в федеральный КоАП. Для граждан за такое нарушение предусматривается либо предупреждение, либо штраф в размере от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей, для юридических лиц – штраф от 15 тыс. до 30 тыс. руб. Исключение – если агрессивный питомец гуляет на огороженной частной территории.

Собрание решило привлечь находящегося в отставке судью федерального суда Нелю Сергееву к исполнению обязанностей мирового судьи Санкт-Петербурга (в судебном участке № 119) сроком на один год.

Также на один год решено привлечь находящегося в отставке мирового судью Санкт-Петербурга Ирину Такушинову к исполнению обязанностей мирового судьи Санкт-Петербурга (в судебном участке № 59).

Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждены Государственный академический русский оркестр им. В.В. Андреева и Региональная общественная организация воспитанников детских домов блокадного Ленинграда.

Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена директору Психоневрологического интерната № 10 им. В.Г. Горденчука Ивану Веревкину; сотрудникам Государственного академического русского оркестра им. В.В. Андреева – Юлии Ефремовой, Татьяне Костиной, Татьяне Кузьменко, Инне Ульяновой, Сергею Федосеенко, Владимиру Фонину, Марине Фониной, Наталье Чуриной и Александру Щипицину.

Собрание признало депутатским запросом обращение Михаила Амосова к Губернатору Санкт-Петербурга (по вопросу строительства объектов образования на территории микрорайона Кушелевка).

С приветственным словом к депутатам петербургского парламента обратился Председатель Государственного Собрания Республики Мордовия Владимир Чибиркин. В частности, он отметил высокую важность укрепления взаимодействия между российскими регионами. В рамках визита в Мариинском дворце состоялась церемония подписания соглашения о сотрудничестве между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Государственным Собранием Республики Мордовия.

– Уверен, что этот документ будет способствовать не только укреплению межпарламентских связей по социально-экономической повестке законотворчества, но и позволит расширить деловые контакты наших регионов.  Хочу пожелать всем присутствующим плодотворной, успешной работы во благо нашей общей Родины – России. Мы обязательно преодолеем все трудности. Как говорил наш общий земляк – великий флотоводец Федор Ушаков: «Не отчаивайтесь. Сии грозные бури обернутся к славе России», – сказал председатель мордовского парламента.

В ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 22 марта 2023 года депутаты приняли в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О представлении гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими муниципальные должности в Санкт-Петербурге, должность главы местной администрации по контракту, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера Губернатору Санкт-Петербурга» в целях приведения их в соответствие с Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» В третьем чтении принят Закон СПб («за» – 42, «против» – 0, «воздержались» – 2) и Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 0).