Депутаты рассмотрели следующие вопросы:
Принят в третьем чтении Закон СПб «Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2022 год» («за» – 44, «против» – 3, «воздержались» – 0). Собрание утвердило итоговый финансовый отчёт правительства с основными бюджетными показателями:
- по доходам – 1,163 трлн руб. (на 320 млрд руб. больше, чем в 2021 году);
- по расходам – 1,043 трлн руб. (на 246,7 млрд руб. больше, чем в 2021 году);
- профицит бюджета – 119,7 млрд руб.
Отмечено, что в 2022 году Петербург занял лидирующие позиции среди российских регионов по росту доходов – по сравнению с 2021 годом объём городской казны увеличился на 37,9%. Это примерно в 3 раза больше, чем в среднем по стране. Уровень исполнения расходных назначений бюджета превысил 99 %, став рекордным за последние 10 лет.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга о налогах и сборах» («за» – 43, «против» – 0, «воздержались» – 2). Документ должен уравнять налоговую нагрузку на всех владельцев мест для хранения личного автотранспорта. До сих пор в силу особенностей регистрации одинаковые, по сути, объекты могли облагаться налогом на имущество по разным ставкам. Предусмотрено, что после вступление закона в силу переплата, которая возникла за последние два года, должна вернуться налогоплательщикам.
В третьем чтении принят Закон СПб «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2022 год» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Собрание утвердило отчёт об исполнении бюджета Территориального фонда ОМС за прошедший год. В частности, отмечено, что за истекший период Фонд получил 137,6 млрд руб., что на 6% больше, чем было запланировано. Дополнительные средства были выделены как из городского, так и из федерального бюджета. Подушевой норматив финансирования достиг уровня в 21,4 тыс. руб., что примерно на 51% выше, чем в среднем по России. Городская система здравоохранения вернулась к «доковидному» уровню оказания высокотехнологичной медицинской помощи, увеличив её объём за год более чем на 24%. Фонд выполнил свои расходные обязательства на 98%.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение действующего закона в соответствие с изменившимися федеральными нормами.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Губернатор СПб предлагает предоставить многодетным семьям право на получение ежегодной денежной выплаты на детей, получающих среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена. В настоящее время такие выплаты уже полагаются тем, кто осваивает рабочие специальности.
За основу принят законопроект «О порядке уведомления лицами, замещающими государственные должности Санкт-Петербурга, о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений», внесённый комитетом по законодательству. Предлагается установить порядок направления таких уведомлений в органы прокуратуры и другие государственные органы. Кроме того, предусматривается, что копии документов должны направляться в соответствующие парламентские и правительственные контрольные структуры.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования», внесённый Губернатором СПб. Предлагается позволить правительству передавать принадлежащие городу здания и сооружения под объекты социальной инфраструктуры целевым назначением (без торгов). Возможность приобрести такие объекты будет предоставлена инвесторам, которые готовы открыть в этих зданиях школы, лицеи или гимназии не менее чем на 550 мест и медицинские учреждения. Таким образом власти хотят стимулировать реализацию новых проектов, направленных на развитие комфортной для жителей городской среды.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О предмете регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Санкт-Петербурга». Инициатива предусматривает появление нового предмета регионального государственного контроля – соблюдения обязательных требований к техническому состоянию, безопасности и эксплуатации аттракционов.
В первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Перечне расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, вытекающих из полномочий муниципальных образований по вопросам местного значения». Губернатор города предлагает уточнить формулировки и синхронизировать отдельные положения действующего закона.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О видах объектов регионального значения, подлежащих отображению на Генеральном плане Санкт-Петербурга». Документ внесён Губернатором города. Предлагается уточнить перечень объектов регионального значения, которые подлежат отображению на Генеральном плане СПб в целях приведения его в соответствие с федеральным законодательством. В частности, обеспечить приоритетное обозначение особо важных для развития отдельной отрасли либо социально-экономического развития города в целом объектов.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О мировых судьях Санкт-Петербурга». Постоянная комиссия по вопросам правопорядка и законности предлагает изменить границы ряда судебных участков в Петроградском районе для более равномерного распределения нагрузки на мировых судей.
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», «О внесении изменений в статью 1 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по реализации статей 7 и 13 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» и статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Принят за основу проект Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 70 Трудового кодекса Российской Федерации». Предлагается обратиться к Государственной Думе с федеральной законодательной инициативой о расширении моратория на испытательный срок для выпускников вузов и колледжей. В настоящее время Трудовой кодекс предписывает принимать молодых специалистов на первое место работы без обязательных испытаний в течение года после окончания учебного заведения. Постоянная комиссия по социальной политике и здравоохранению предлагает увеличить этот срок до двух лет.
Приняты постановления о продаже квартиры целевым назначением петербургским спортсменам и тренерам:
- Дарье Адониной – бронзовому призёру XVI Паралимпийских летних игр 2020 года в Токио (Япония);
- Елене Афанасьевой – тренеру чемпионки XXXI Олимпийских летних игр 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) Маргариты Мамун;
- Татьяне Колесниковой – тренеру серебряного призёра XXXII Олимпийских игр 2021 года в Токио (Япония) Дины Авериной;
- Александру Попкову – многократному чемпиону мира и Европы по плаванию на «короткой воде».
Депутат Михаил Барышников введён в состав комитета по законодательству в качестве представителя от депутатских объединений (фракций) ЗС СПб.
В состав территориальных рабочих групп Координационного совета по местному самоуправлению в Санкт-Петербурге при Губернаторе СПб делегированы депутаты:
- Адмиралтейский район – Наталия Астахова;
- Василеостровский район – Константин Чебыкин;
- Выборгский район – Валерий Гарнец;
- Калининский район – Любовь Менделеева;
- Кировский район – Денис Четырбок;
- Колпинский район – Елена Киселева;
- Красногвардейский район – Елена Рахова;
- Красносельский район – Андрей Алескеров;
- Кронштадтский район – Александр Ходосок;
- Курортный район – Александр Ходосок;
- Московский район – Алексей Макаров;
- Невский район – Антон Рудаков;
- Петроградский район – Марина Макарова;
- Петродворцовый район – Михаил Барышников;
- Приморский район – Николай Бондаренко, Андрей Горшечников
- и Александр Ходосок;
- Пушкинский район – Дмитрий Павлов;
- Фрунзенский район – Любовь Егорова и Антон Соловьёв;
- Центральный район – Александр Ржаненков.
Собрание решило привлечь находящегося в отставке мирового судью Санкт-Петербурга Олега Камальдинова к исполнению обязанностей мирового судьи СПб (в судебном участке № 129) сроком на один год.
На должности мировых судей Санкт-Петербурга сроком на три года назначены Ирина Буяло (в судебном участке № 119), Елена Гусева (в судебном участке № 173), Александра Кузина (в судебном участке № 40), Людмила Павлова (в судебном участке № 44), Татьяна Червоная (в судебном участке № 76), Яна Константинова (в судебном участке № 82) и Андрей Русских (в судебном участке № 182).
По вопросу «О направлениях социально-экономического развития Санкт-Петербурга» перед депутатами выступили представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
Почётным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждена Городская многопрофильная больница № 2.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена начальнику Северо-Западного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» Виталию Царуку; заместителю директора Центра контроля качества товаров (продукции), работ и услуг Светлане Сачук; сотрудникам Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга – Александру Ситову и Александре Вагичевой; начальнику отдела социальной защиты населения администрации Петроградского района Санкт-Петербурга Эльвире Соколовой; главному врачу Городской станции скорой медицинской помощи Александру Бойкову; директору Санкт-Петербургского клинического научно-практического центра специализированных видов медицинской помощи (онкологической) им. Н.П. Напалкова Владимиру Моисеенко и помощнику депутата ЗС СПб Елены Киселевой Ольге Доброхотовой.
Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александр Бельский вручил благодарственное письмо коллективу Санкт-Петербургского хосписа для детей и взрослых.