Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Внесённые в действующий закон изменения направлены на стимулирование процессов интеграции образования, науки и производства в Северной столице. Правительство города получило полномочие по обеспечению развития форм такого межотраслевого взаимодействия, а также дальнейшей реализации достижений науки и техники. Кроме того, в число мер поддержки инновационной деятельности включено содействие в установлении связей между научными, образовательными и промышленными организациями для реализации научно-технических и инновационных программ и проектов. Основными направлениями финансовой поддержки инновационной деятельности должны стать: создание совместных научных центров, разработка передовых технологий, организация обучающих программ и проведение научно-исследовательских проектов. Парламентарии уверены, что такое дополнение законодательства благоприятно отразится на развитии интеллектуального потенциала города и создании комфортных условий для внедрения инноваций.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в статью 4 Закона Санкт-Петербурга «Экологический кодекс Санкт-Петербурга» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на приведение отдельных норм действующего закона города в соответствие с федеральным законодательством.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» («за» – 42, «против» – 3, «воздержались» – 0). Документ приводит городской закон в соответствие с федеральными нормами. Установлено, что вопрос о применении к муниципальному депутату или выборному должностному лицу местного самоуправления меры ответственности должен рассматриваться муниципальным советом на очередном заседании.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ направлен на синхронизацию городского закона с федеральными нормативными актами. В частности, в структуре тарифа увеличиваются расходы на приобретение основных средств, актуализируются разделы, регламентирующие проведение диспансеризации и профосмотров, а также перечень бесплатных и льготных лекарственных препаратов.
Принят за основу законопроект «Об исполнении бюджета Санкт-Петербурга за 2023 год», внесённый Губернатором города. Петербургскому парламенту предлагается утвердить отчёт с основными параметрами городской казны: доходы – 1,148 трлн руб., расходы – 1,174 трлн руб., дефицит – 26,3 млрд руб. Плановые показатели по формированию доходной части бюджета перевыполнены на 4,6%. Дополнительно в городскую казну поступило порядка 50 млрд руб. Расходная часть бюджета увеличилась на 12,5% по сравнению с показателями 2022 года. Более всего выросли ассигнования на работу и развитие ЖКХ (+ 33%) и городской системы образования (+ 18%). В целом бюджетные назначения выполнены на 98% от плана, что также несколько выше показателей 2022 года. Программные расходы, составляющие основную часть бюджетных ассигнований, исполнены на 99,3%. В том числе, в сфере развития транспортной системы – на 99,5%, здравоохранения – на 99,6%, образования – на 99,9%. Результат по объектам АИП СПб достиг 98,8% от плановых показателей.
В первом чтении одобрен проект Закона «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга за 2023 год». Губернатор города предлагает депутатам утвердить отчёт об исполнении бюджета ТФОМС за 2023 год с основными показателями: доходы – 146,28 млрд. руб. (101,6%); расходы – 145,61 млрд. руб. (98,6%). Кассовое исполнение бюджета Фонда по расходам на финансирование Территориальной программы ОМС в 2023 году с учётом средств, направленных в 2024 году на завершение расчётов за декабрь 2023 года, составило 101,1%. Необходимо отметить, что на финансирование государственной программы города «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» в прошлом году было направлено 134,33 млрд. руб.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге». Губернатор города предлагает принципиальное расширение программы регионального материнского капитала. В частности – выплачивать маткапитал в связи с появлением в семье не только третьего, но и каждого последующего ребёнка, а также продлить действие этой программы до 31 декабря 2030 года. В настоящий момент в СПб проживает более 55,6 тыс. многодетных семей, в которых воспитывается более 180,3 тыс. детей. Городской материнский капитал выплачивается с 2012 года. За это время выдано уже более 69,5 тыс. сертификатов. Сумма ежегодно индексируется – в 2024 году она выросла до 203,8 тыс. руб.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге», предложенный Губернатором города. Предлагается предоставить право на бесплатное социальное обслуживание петербургским труженикам тыла и бывшим несовершеннолетним узникам нацистских концлагерей. Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда и осаждённого Севастополя, персонал, работавший на объектах ПВО, строительстве укреплений и транспортных магистралях в прифронтовой полосе, а также инвалиды боевых действий, получили такую возможность ещё весной прошлого года.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О почётном звании Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей» и премии Санкт-Петербурга «За заслуги в воспитании детей». Губернатор города предлагает кратно увеличить размер премий для родителей, которым присвоено почётное звание «За заслуги в воспитании детей»: III степени – с 25 до 100 тыс. руб.; II степени – с 50 до 300 тыс. руб.; I степени – со 100 до 500 тыс. руб. По действующему закону такую награду ежегодно могут получить до 14 петербургских семей, достойно воспитывающих от 4 и более детей. Начиная с 2012 года почётное звание присваивали уже 182 раза.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Губернатор города предлагает с 1 сентября 2024 года отменить родительскую плату (за присмотр и уход) за детей, посещающих государственные детские сады СПб, независимо от их места жительства, места пребывания и гражданства.
В первом чтении одобрен законопроект «О внесении изменения в статью 8 Закона Санкт-Петербурга «О государственной поддержке национально-культурных автономий в Санкт-Петербурге». Документ подготовили депутаты Всеволод Беликов, Николай Бондаренко, Денис Четырбок. Предлагается привести отдельные формулировки действующего закона города в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг», внесённый Губернатором города. Предлагается привести отдельные нормы действующего закона города в соответствие с изменениями федерального законодательства.
Принят в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге». Законопроект внесли на рассмотрение Собрания депутаты Александр Бельский, Николай Бондаренко, Всеволод Беликов, Валерий Гарнец, Юрий Гладунов, Анастасия Мельникова, Вера Сергеева, Александр Ходосок, Константин Чебыкин и Денис Четырбок. Предлагается установить в Петербурге новую памятную дату «День Мариуполя – побратима Санкт-Петербурга». Новый праздник должен будет отмечаться в третье воскресение сентября – в один день с Днём города, который празднует сам Мариуполь.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О системах оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга», внесённый Губернатором города. Предлагается с 1 апреля 2024 года повысить коэффициент специфики работы для медицинских и фармацевтических работников СПб с 1,5 до 3 единиц, что позволит обеспечить долю оклада в общей заработной плате этих сотрудников не менее 50 %. Таким образом, город выполняет поручение Президента РФ об увеличении гарантированной части заработной платы сотрудников учреждений здравоохранения. Под действие закона попадут порядка 69 тыс. петербуржцев, работающих в этой сфере.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Постоянная комиссия по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры предлагает установить административную ответственность за ряд нарушений в сфере работы городского такси. В частности, за несоблюдение установленной петербургским законом цветовой гаммы автомобиля планируется штрафовать на сумму от 3 тыс. до 50 тыс. рублей. За нарушение правил предложения своих услуг на вокзалах и в аэропортах – от 5 тыс. до 100 тыс. рублей. Не предоставленные вовремя в уполномоченный орган сведения о действующих тарифах могут обойтись предпринимателям в сумму от 50 тыс. до 100 тыс. рублей.
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и Закон Санкт-Петербурга «О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора» и «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О порядке уничтожения имущества, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга».
Принят за основу проект Постановления «О внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О структуре Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», внесённый бюджетно-финансовым комитетом. Предлагается отнести к сфере ответственности бюджетно-финансового комитета петербургского парламента рассмотрение государственных программ СПб, предлагаемых к реализации с 2025 года.
Принят за основу проект Постановления «О внесении изменения в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». Депутат Денис Четырбок предлагает уточнить порядок направления проектов федеральных законодательных инициатив, разработанных петербургскими парламентариями в Совет законодателей РФ.
Принято Постановление «О выдвижении кандидатов на должность мирового судьи Санкт-Петербурга». Документом установлен срок на выдвижение кандидатов на вакантную должность мирового судьи Санкт-Петербурга в судебном участке № 1 с 3 сентября 2024 года по 1 октября 2024 года (включительно).
На должность мирового судьи Санкт-Петербурга сроком на три года назначена Екатерина Марчук (в судебном участке № 195).
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена артисту вокально-хореографического ансамбля Культурного центра ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Александру Пахмутову, работникам Концерна «Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» – Александру Бельскому, Елене Грундуль, Виталию Пчелину, Денису Радченко и Ирине Щукаревой;
работникам Крыловского государственного научного центра – Ольге Бусовой и Валерию Неворотину; директору библиотеки Санкт-Петербургского университета технологий управления и экономики Наталье Емельяновой.
Председатель ЗС СПб Александр Бельский объявил о решении фракции «КПРФ» по итогам внутрифракционного голосования назначить руководителем депутатского объединения Ирину Иванову вместо Романа Кононенко.
В рамках заседания по вопросу «О направлениях социально-экономического развития Санкт-Петербурга» выступили представители политических партий, не представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.