Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в сфере организации отдыха и оздоровления детей в Санкт-Петербурге» («за» – 46, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит законодательство города в соответствие с федеральным.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бесплатной юридической помощи в Санкт-Петербурге» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом устанавливается, что нотариальное оформление доверенностей на представление в судах и органах власти интересов петербуржцев, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь, также будет оплачиваться из бюджета города.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об обязательном экземпляре документов Санкт-Петербурга и обязательном экземпляре документов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит отдельные положения городского законодательства в соответствие с федеральными нормами.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ приводит отдельные положения действующего закона города в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О праздниках и памятных датах в Санкт-Петербурге» («за» – 46, «против» – 2, «воздержались» – 0). В городской перечень памятных дат вносится День военной присяги, который должен отмечаться 21 ноября. В федеральном календаре новая памятная дата появилась в июне этого года. Она была приурочена к изданию в 1721 году указа Петра I о введении присяги для всех военных и гражданских служащих. Такой исторический момент должен стать ещё одной опорной точкой для патриотического воспитания.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0). Правительство СПб наделяется полномочием по восстановлению пришедших в негодность памятников погибшим при защите Отечества, за исключением тех, которые уже восстанавливаются органами местного самоуправления города.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в статью 3 Закона Санкт-Петербурга «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Предлагается ограничить посещение детьми мест, где разрешено использование любых средств потребления никотина. Комитет по законодательству указывает, что действующая редакция закона учитывает только традиционные формы курительных принадлежностей. В то же время широкое распространение получили различное электронные системы доставки никотина, которые наносят не меньший ущерб организму ребёнка.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Санкт-Петербурге и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге». Документ разработали депутаты Валерий Гарнец, Дмитрий Павлов и Денис Четырбок. Предлагается привести действующий закон города в соответствие с изменившимися федеральными нормами и закрепить за Правительством СПб полномочия по установлению порядка подготовки и реализации региональных комплексных планов транспортного обслуживания населения.
За основу принят законопроект «О внесении изменения в статью 2 Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы». Депутаты Всеволод Беликов, Павел Крупник, Андрей Малков, Александр Ржаненков и Павел Иткин предлагают предусмотреть выделение городских грантов на социальную рекламу донорства костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Авторы инициативы уверены, что распространение дополнительной информации поможет решить проблему с поиском добровольцев, желающих помочь в борьбе с онкологическими заболеваниями. Сейчас российскому здравоохранению не хватает около полумиллиона таких волонтёров. Петербургский парламент работает над комплексным решением этой проблемы. В начале октября с инициативой о поддержке доноров костного мозга на заседании Клуба законодателей городов федерального значения выступил Председатель ЗС СПб Александр Бельский.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О промышленной политике в Санкт-Петербурге». Депутаты Дмитрий Дмитриев, Ирина Иванова, Елена Рахова, Дмитрий Панов и Денис Четырбок предлагают предоставить профильным органам государственной власти право на оказание информационной поддержки петербургской промышленности, в частности – финансирование мероприятий по продвижению на рынке городских предприятий. В первую очередь, речь идёт об организации тематических конгрессов, выставок и ярмарок, издании каталогов научно-технической и промышленной продукции, а также размещении соответствующей рекламы.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в органы государственной власти Санкт-Петербурга и органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга». Инициативой предусматриваются дополнительные социальные гарантии участникам СВО и членам их семей. Депутаты Михаил Барышников, Всеволод Беликов и Денис Четырбок предлагают предоставить им право на личный приём руководителями городских и муниципальных органов власти в первоочередном порядке. По мнению авторов, это поможет наиболее оперативно решать проблемы, которые могут возникнуть у петербургских защитников Отечества.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О периодах замещения должностей, образованных в органах местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга до 8 августа 2000 года, которые включаются в стаж для установления права на пенсию за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии за выслугу лет, ежемесячную доплату к пенсии за стаж», внесённый совместно комитетом по законодательству и постоянной комиссией по организации публичной власти и административно-территориальному устройству. Документ предусматривает внесение в действующий закон изменений юридико-технического характера.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Губернатор города предлагает установить административную ответственность за стоянку судов у городских причалов без оплаты. Нарушителей планируется штрафовать на сумму: граждан – от трёх до пяти тыс. руб., должностных лиц – от десяти до двадцати тыс. руб., юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тыс. руб.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в главу 33-1 Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», внесённый депутатами Наталией Астаховой, Любовью Менделеевой и Александром Ржаненковым. Инициатива направлена на синхронизацию законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области в части предоставления единовременных выплат юбилярам супружеской жизни. В частности, семейным парам, в которых один из супругов зарегистрирован в Санкт-Петербурге, а второй – в Ленинградской области, каждый из регионов будет выплачивать по 50 % от суммы, установленной на семью. Кроме того, проектом предусмотрено распространение права на такую форму социальной поддержки и на юбиляров, проживших вместе 75 лет.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге», внесённый на рассмотрение Собрания депутатами Ириной Ивановой, Александром Ржаненковым и Денисом Четырбоком. В частности, предлагается детализировать процедуру исчисления сроков рассмотрения законопроектов о бюджете города и бюджете Территориального фонда ОМС. Кроме того, уточняется, что до обсуждения проекта бюджета ТФОМС в первом чтении он подлежит рассмотрению бюджетно-финансовым комитетом, постоянной комиссией по социальной политике и здравоохранению и юридическим управлением Аппарата ЗС СПб.
Завершено второе чтение законопроектов «О внесении изменений в статью 1 Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации».
Принято в целом Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения прав граждан при комплексном развитии территорий». Депутаты решили отправить на рассмотрение Государственной Думы РФ законопроект, разработанный на основе предложений, одобренных Общественным штабом по вопросам комплексного развития территорий города. Инициатива предусматривает внесение пакета поправок в Жилищный и Градостроительный кодексы России, а также корректировку ряда положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». По мнению петербургских парламентариев, такие изменения общероссийского законодательства позволят более полно защитить жилищные и имущественные права граждан в ходе реализации проектов комплексного развития территорий.
Принято в целом Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Депутаты решили направить в Правительство РФ и внести на рассмотрение Государственной Думы законопроект, также подготовленный на основе предложений, одобренных Общественным штабом по вопросам КРТ. Инициатива направлена на введение специальных налоговых льгот для граждан – участников КРТ.
Депутат Антон Рудаков делегирован для участия в работе Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.
В ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутаты приняли в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 0).