12 октября 2022 года состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в целом Закон СПб «О приостановлении действия отдельных положений Закона Санкт-Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге» в части комплексного развития территорий жилой застройки в Санкт-Петербурге» («за» – 50, «против» – 0, «воздержались» – 0). В соответствии с принятым документом до 2024 года приостанавливается действие отдельных положений петербургского законодательства, которые касаются комплексного развития территорий жилой застройки. За это время планируется проработать варианты корректировки и совершенствования региональной нормативно-правовой базы. По инициативе председателя петербургского парламента Александра Бельского в городе создан Общественный штаб по вопросам комплексного развития территорий, который уже провел свое первое заседание.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга и о признании утратившими силу отдельных законов Санкт-Петербурга в связи с принятием Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» («за» – 45, «против» – 2, «воздержались» – 0). Большая часть изменений носит юридико-технический характер и направлена на актуализацию отдельных законов Санкт-Петербурга.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Губернатор предлагает распределить 183,9 млрд руб., которые поступили в городскую казну сверх плана. Почти 74 млрд руб. планируется дополнительно вложить в реализацию социальной политики, развитие медицины и сферы образования, а также первоочередные инфраструктурные проекты. Общий объем доходов бюджета в этом году составит 1 трлн 74 млрд 700 млн руб. Расходы намечено увеличить на 8% – до 1 трлн 45 млрд 200 млн руб.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге». Документ подготовлен депутатами Всеволодом Беликовым, Алексеем Макаровым и Андреем Алескеровым. Авторы предлагают предоставить муниципалитетам право устанавливать парковочные столбики. Сегодня одним из самых эффективных способов защиты пешеходных зон от незаконной парковки является установка бетонных полусфер или парковочных столбиков. Достаточно громоздкие полусферы поставить получается далеко не везде, а более компактные столбики до сих пор не были внесены в закон. В результате органы местного самоуправления не могли выделять средства на их установку.
За основу принят законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О разграничении полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере защиты и поощрения капиталовложений на территории Санкт-Петербурга». Депутаты Михаил Барышников, Александр Новиков, Дмитрий Панов и Денис Четырбок предлагают отнести к компетенции городского правительства подготовку заключения о соответствии инвестиционных проектов критериям эффективного использования бюджетных средств. Именно от этого вывода во многом зависит государственная поддержка бизнес-инициативы. Дополнительные права в сфере инвестиционного законодательства регионы получили после того, как в июне этого года были внесены изменения в Федеральный закон «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации».
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об организации и деятельности нотариата в Санкт-Петербурге». Комитет по законодательству предлагает воспользоваться правом регионов устанавливать собственные сроки проведения проверок работы городских нотариусов, которое предусмотрено федеральным законодательством. Проектом определяется, что плановая проверка нотариуса в Петербурге должна проводиться один раз в 4 года. Если нотариус имеет стаж работы в должности более 10 лет и положительные отзывы по итогам двух последних проверок, – один раз в 5 лет. Первая проверка организации работы нотариуса, который впервые вступил в должность, должна быть проведена уже через год.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга». Губернатор города предлагает привести действующий закон в соответствие с федеральными нормами. Проектом предусматривается добавление указания на статус Санкт-Петербурга как города федерального значения при упоминании в тексте региональных законов внутригородских муниципальных образований.
Завершилось второе чтение законопроектов «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге», «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга на производство и размещение социальной рекламы».
Принято в целом Постановление «Об Обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину». Петербургский парламент решил обратиться к председателю федерального правительства с предложением установить регулярную индексацию ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за инвалидами, а также предоставить право на ее получение работающим пенсионерам и частично занятым гражданам. По действующему законодательству, неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход за инвалидом I группы, а также за престарелыми людьми, нуждающимися в постоянном уходе или достигшими возраста 80 лет, имеют право на получение ежемесячных компенсационных выплат. Размер этих выплат не менялся с 2007 года.
Принято в целом Постановление «Об Обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Чернышенко». Собрание решило обратиться к заместителю председателя российского правительства Дмитрию Чернышенко с просьбой включить Санкт-Петербург в пилотный проект бесплатных путешествий для школьников по социальным сертификатам. Также предлагается распространить действие таких сертификатов и на межрегиональные экскурсии школьников, в том числе групповые в сопровождении родителей.
В состав Попечительского совета некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» вместо депутата Андрея Малкова делегирован депутат Павел Иткин.
Принято в целом Постановление «Об обращении Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к Губернатору Санкт-Петербурга А.Д. Беглову». Депутаты решили обратиться к Губернатору города с просьбой о выделении бюджетных средств, в том числе из Резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга, на приобретение снаряжения и оборудования для петербургских резервистов. В частности, речь идет о средствах связи и обнаружения противника, беспилотниках, специальных системах наведения, обмундировании и туристическом снаряжении, медицинских изделиях и прочих инструментах, которые необходимы для качественного обеспечения мобилизованных в Северной столице граждан. Право направлять средства на эти нужды региональные исполнительные органы власти получили в соответствии с постановлением Правительства РФ, которым определяется порядок финансирования мероприятий по мобилизации.
Принято постановление о переносе заседания Законодательного Собрания с 19 октября 2022 года на 18 октября 2022 года.
Принят за основу проект Постановления «О Координационном совете по международной трудовой миграции в Санкт-Петербурге при Законодательном Собрании Санкт-Петербурга». Депутаты Андрей Малков и Денис Четырбок предлагают создать «постоянно действующий коллегиальный совещательный орган» для обеспечения согласованных действий власти и бизнеса в сфере трудовой миграции. В частности, он будет аккумулировать информацию, консультировать и готовить предложения о разработке необходимых нормативных документов.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена сотрудникам Военно-медицинского музея Министерства обороны РФ – Анатолию Будко, Татьяне Виру, Татьяне Гурьевой, Тамаре Петушковой и Наталье Репиной.