Депутаты рассмотрели следующие вопросы повестки дня:
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О Стратегии социально-экономического развития Санкт‑Петербурга на период до 2035 года» («за» – 47, «против» – 0, «воздержались» – 0). Новая редакция Стратегии направлена на актуализацию целей и задач, поставленных перед городом, с учётом достижений последних шести лет, обновления национальных целей развития РФ, а также существенного изменения внешних и внутренних факторов развития экономики России и Северной столицей. Документ синхронизируется с городской программой «10 приоритетов развития Санкт‑Петербурга до 2030 года» и сочетает социальную направленность бюджетных инвестиций с активизацией инновационного развития экономики города. В ближайшие 10 лет Санкт-Петербург продолжит свое развитие как комфортный, умный, социальный, открытый город – мегаполис XXI века.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в некоторые законы Санкт‑Петербурга по вопросам комплексного развития территорий в Санкт‑Петербурге» («за» – 44, «против» – 0, «воздержались» – 0). Принятым документом завершается работа по совершенствованию городского законодательства, регулирующего КРТ, которая велась петербургским парламентом в тесном взаимодействии с Правительством СПб и Общественным штабом. На основании совместно утвержденных ранее предложений решено отказаться от автоматического вступления в программу КРТ «домов-молчунов» (домов, общие собрания собственников в которых не были проведены в установленный законом срок), а также установить, что граждане в рамках КРТ могут получить новое жильё в пределах того же или смежного с ним муниципального образования, а в случае письменного согласия собственника – в других МО Санкт-Петербурга.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в статью 5 Закона Санкт‑Петербурга «О жилищной политике Санкт‑Петербурга» («за» – 43, «против» – 0, «воздержались» – 0). Принятый документ направлен на расширение прав нанимателей социального жилья. Установлено, что в случае признания домов, в которых проживают такие граждане, аварийными, им может быть предоставлено как другое благоустроенное жилое помещение, так и денежная компенсация. Выбор остается за нанимателем.
Принят в третьем чтении Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» («за» – 43, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документ предусматривает продление срока действия положения о социальной выплате на строительство и приобретение жилья для граждан до 35 лет, воспитывающих детей, молодых семей, участвующих в федеральном проекте «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильём и оплате жилищно-коммунальных услуг», а также жителей расселяемых коммунальных квартир.
Принят в целом Закон СПб «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «Социальный кодекс Санкт‑Петербурга» («за» – 45, «против» – 0, «воздержались» – 0). Полномочия по выплате региональной социальной доплаты к пенсии решено передать от Правительства города Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О градостроительной деятельности в Санкт‑Петербурге» («за» – 45, «против» – 2, «воздержались» – 0). Городское правительство наделяется полномочиями по определению оператора КРТ. В соответствии с федеральным законодательством оператором комплексного развития территории может стать созданное субъектом РФ юридическое лицо, в уставном капитале которого более 50% капитала принадлежит региону, или его дочернее предприятие.
В третьем чтении принят Закон СПб «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О внесении изменений в некоторые законы Санкт‑Петербурга в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт‑Петербурге», признании утратившими силу Закона Санкт‑Петербурга «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг по социально-медицинскому уходу на дому» и отдельных положений некоторых законов Санкт‑Петербурга» («за» – 48, «против» – 0, «воздержались» – 1). Документ синхронизирует отдельные положения петербургского законодательства, исключая те из них, что со временем утратили свою актуальность.
Принят за основу законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О мерах по реализации Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», внесённый депутатами Всеволодом Беликовым, Алексеем Зинчуком, Константином Чебыкиным и Денисом Четырбоком. Предлагается исключить из городского закона статью об административной ответственности за незаконную организацию и проведение азартных игр, поскольку она уже установлена федеральным КоАП.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в статью 4 Закона Санкт‑Петербурга «О жилищной политике Санкт‑Петербурга». Документ, направленный на приведение отдельных положений городского законодательства в соответствие с федеральными нормами, подготовили депутаты Всеволод Беликов, Валерий Гарнец, Александр Ходосок и Денис Четырбок.
За основу принят законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О грантах Санкт‑Петербурга для общественных объединений», внесённый депутатами Всеволодом Беликовым, Мариной Макаровой, Дмитрием Пановым и Денисом Четырбоком. Предлагается дополнить перечень, в соответствии с которым городом выделяются гранты общественным объединениям, – деятельностью, направленной на повышение финансовой грамотности населения Санкт-Петербурга.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О введении на территории Санкт‑Петербурга патентной системы налогообложения». Документ подготовили депутаты Валерий Гарнец, Ирина Иванова, Константин Чебыкин и Денис Четырбок. Предлагается отменить возможность использования патентной системы налогообложения для индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров. В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2026 года такой деятельностью смогут заниматься только юридические лица, а патентная система налогообложения предусмотрена исключительно для ИП.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга и Правительства Санкт‑Петербурга в сфере трудовых отношений», внесённый Губернатором города. Предлагается привести отдельные нормы петербургского законодательства в соответствие с Трудовым кодексом РФ.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт‑Петербурга «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства или ведения садоводства для собственных нужд и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей». Документ, внесённый Губернатором города, направлен на приведение петербургского законодательства в соответствие с федеральным.
Принят за основу законопроект «О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Санкт-Петербурге на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». Проектом, внесённым Губернатором города, предлагается утвердить территориальную программу на 2026 год, общей стоимостью 309,1 млрд. руб., что на 19,6 млрд руб. больше, чем в предыдущем. В Территориальной программе ОМС на 2026 год впервые установлены отдельные нормативы объёма медицинской помощи и финансовых затрат на консультации с помощью телемедицины и дистанционное наблюдение за состоянием здоровья пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией, а также на вакцинацию для профилактики пневмококковых инфекций пациентов от 65 лет и на трансплантацию почки. Кроме того, с начала нового года в Территориальную программу включён порядок оказания медицинской помощи инвалидам.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства, реконструкции и приспособления для современного использования», внесённый Губернатором города. Предлагается установить, что при целевом предоставлении земельного участка на инвестиционных условиях, размер арендной платы определяется исходя из кадастровой стоимости участка.
За основу принят законопроект «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». Документ внесён на рассмотрение депутатов петербургского парламента Губернатором города. Предлагается увеличить ежемесячную выплату на содержание детей, которые воспитываются опекунами или в приёмных семьях, до 20 025 руб.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга», подготовленный Губернатором города. Предлагается продлить сроки действия положения о ежемесячной социальной выплате петербургским спортсменам высоких достижений, установленной в связи с отстранением наших атлетов от участия в международных соревнованиях, ещё на 1 год – до 31 декабря 2026 года. Речь идёт о спортсменах, занявших в прошедшем году призовые места на чемпионатах и первенствах России, а также Всероссийской спартакиаде.
За основу принят законопроект «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и о внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга». Губернатор города предлагает привести методику расчёта арендной платы за земельные участки в соответствие с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство.
Принят за основу законопроект «О внесении изменений в Устав Санкт-Петербурга». Депутат Денис Четырбок предлагает уточнить порядок направления Законодательным Собранием своих представителей для работы в комиссиях и рабочих группах, образуемых исполнительными органами государственной власти города. Также вносятся изменения, направленные на соотнесение положений Устава Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Российской Федерации.
В первом чтении одобрен проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О Губернаторе Санкт-Петербурга». Документ направлен на приведение городского закона в соответствие с Указом Президента РФ от 1 апреля 2025 года «О денежном вознаграждении высших должностных лиц субъектов Российской Федерации». С 1 января 2026 г. денежное вознаграждение руководителям субъектов РФ будет устанавливаться на уровне заместителя председателя российского правительства и выплачиваться из федерального бюджета.
Одобрен в первом чтении проект Закона «О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «О референдуме Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга «О местном референдуме в Санкт-Петербурге», Закон Санкт-Петербурга «О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга – Губернатора Санкт-Петербурга», Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга» и Закон Санкт-Петербурга «О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга». Депутаты Всеволод Беликов и Денис Четырбок предлагают внести коррективы в 5 действующих законов СПб с тем, чтобы привести их отдельные положения в соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства.
Завершилось второе чтение законопроектов «Об упразднении и создании судебных участков и должностей мировых судей Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О мировых судьях Санкт‑Петербурга», «О внесении изменений в отдельные законы Санкт‑Петербурга».
Принято в целом Постановление «О выдвижении кандидатов на должности мировых судей Санкт-Петербурга». Документом устанавливается срок на выдвижение кандидатов на вакантные должности мировых судей Санкт-Петербурга в судебных участках № 32, 38, 47, 76, 146, 158, 193 с 12 января 2026 года по 10 февраля 2026 года (включительно).
Принято в целом Постановление «О выдвижении кандидатов на должность представителя общественности в квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга». Документом устанавливается срок на выдвижение кандидатов на одну должность представителя общественности в квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга с 12 января 2026 года по 12 февраля 2026 года (включительно).
Принято в целом Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации». Собрание решило обратиться к Государственной Думе РФ с просьбой увеличить их численность с 211 до 246. Количество участков определяется федеральным законом, который был принят в 1999 году и с тех пор не менялось. В то же время нагрузка на мировых судей постоянно растёт, что негативно сказывается на оперативности и качестве рассмотрения дел.
Принято в целом Постановление «О схеме одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт‑Петербурга». Петербургский парламент утвердил новую схему одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов ЗС СПб. Документ учитывает изменения, которые произошли в городе за последние 10 лет – с момента появления действовавшего до сих пор документа.
Собрание решило назначить на должности мировых судей Санкт-Петербурга без ограничения срока полномочий Наталью Пирогову (в судебном участке № 120) и Наталью Шаронову (в судебном участке № 54).
Приняла присягу впервые назначенная на должность мирового судьи Санкт-Петербурга Мария Зайцева.
Почетным дипломом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга награждены частное учреждение социального обслуживания «Детская деревня – SOS Пушкин» и Санкт-Петербургский Дом национальностей.
Благодарность Законодательного Собрания Санкт-Петербурга объявлена автору и руководителю Всероссийской акции памяти павших воинов России «Дни белых журавлей» Виктории Пикаловой; работникам АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» – Анастасии Васильевой и Дмитрию Коренькову; заместителю начальника секретариата Аппарата ЗС СПб Милане Семиволковой; главному специалисту-юрисконсульту сектора экспертно-правовой работы юридического управления Аппарата ЗС СПб Наталье Павловой; главному помощнику депутата ЗС СПб Павла Иткина Ольге Котельниковой; помощнику заместителя Председателя ЗС СПб Павла Иткина Антону Пыхтееву; помощнику заместителя Председателя ЗС СПб Павла Иткина Ольге Ким; руководителю регионального исполкома Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Санкт-Петербурге Екатерине Кондратьевой; работникам АО «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» – Светлане Ивановой и Виталию Титову;
В ходе внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга принят в третьем чтении Закон СПб «Об упразднении и создании судебных участков и должностей мировых судей Санкт‑Петербурга и о внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О мировых судьях Санкт‑Петербурга» («за» – 49, «против» – 0, «воздержались» – 0). Документом скорректированы зоны ответственности ряда судебных участков в связи с необходимостью оптимизации нагрузки на мировых судей.